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權柏松在醫院睡了一晚就出院了，每天都帶着兩個衛兵和葉邵文在城裏轉悠，把每天看到的結合手裏的文件總結，歸納，最後彙總，爲日後執政打下基礎。

而權千尋大小姐則每天在軍營門口等周鳴，對這個比自己還小一歲的上校充滿了好奇，弄得周明苦不堪言，卻又有一絲甜蜜在心頭。

權柏松果然是個工作勁頭十足的人，在出院後的第三天就來到了軍營大帳找楚恒，這時候楚恒正跟夏侯信制定對小石城的攻勢計劃，看權柏松來了，就放下手頭的事情，高興的說道：“怎麽，權師來上任了？”

權柏松黑着臉說道：“恩，我确實要抓緊上任了，我這些天的調查我才發現，大岩城是金絮其外敗絮其内啊，這根本就是一團亂麻，我再拖上兩天，甚至你總憲大人的位置都動搖了！”

“哦，來坐下，慢慢說。”楚恒拉過一張椅子，把桌子上的地形圖推到一邊，拿出一張機打的大岩城平面圖出來，這是最新制作的，是以三天前的大岩城爲藍圖印制的。

“整個大岩城問題實在太多，總憲大人，你這是拿着自己的積蓄無限制的貼補和養肥大岩城及其居民啊。”

“這倒是真的，但是有什麽不好麽？”

“好吧，就算你财大氣粗，你的物資近乎無限，那好，第一個，你的後勤商店隻對士兵和持有居民證的居民開放對不對？”

“是啊，這是爲了防止物資輕易的外流，而且也能通過貿易，讓居民們掙到些錢。”

“哈哈，是，居民是掙到錢了，而且掙到的不是小錢！給你舉個例子，一個居民拿十個能量币去買香煙，轉手賣給外地人，掙到了二十個能量币，這個居民再拿二十個能量币去買香煙，轉手掙到四十個能量币，然後..”

夏侯信一拍桌子，說道：“我明白了，權師的意思，我們對居民購買商品和對外貿易沒有一個嚴格的規定和制度，以前都是居民組建商隊去其他城市販賣，還能付出一些辛苦，而且出貨量不會打，而現如今有很多城市的商人自建商隊而來，那我們的居民就基本是不勞而獲了，這就是相當于我們白白消耗物資，不僅資助了其他城市，而且養肥了居民，甚至讓他們有了惰性，最重要的，這個給過程中損失最大的是您的後勤商店，是大岩城的利益！”

“的确如此，怪不得近幾天後勤商店的出貨量大了幾倍有餘，我以爲是有人在屯糧，原來根子在這，這個規矩必須立起來，我想給居民們些好處，但我也不是開福利院的，權師，你說了算，你要怎麽做，我都支持。”

“我的做法，很簡單，限制居民的在後勤商店的購置數量，并且對城内的居民和商隊進行收稅！”

“收稅？”

“對！這是我要說的第二個問題，我這兩天觀察，整個大岩城的收入隻有一塊，是晶核和能量币的兌換，我相信，這個比例一定比真實的要高，這也是你的唯一經濟來源，但是每天的物資消耗，每個星期對居民和軍隊的工資發放，是一筆龐大的數字，我不知道，你是怎麽有這樣的雄厚實力，我也不想知道，每個人都有自己的秘密，但是我要說的是，你這麽做太愚蠢了，簡直就是自掘墳墓，你這麽做，你有錢我無話可說，但有一天你萬一沒錢了，第一個把你撕成碎片的就是這些居民和你的軍隊！”

楚恒聽後冷汗連連，這是實情啊，他現在基本是希望超市左手掙錢右手就讓他扔到大岩城了，到現在也不敢升級三級超市，就怕出現赤字，沒辦法收場啊。

“所以，我的辦法很簡單，就是軍政分離，将政府的職能徹底建造起來，雖然還是軍政府，但是政府卻必須有**的職能才行，這樣，才能更好的對居民的進行管理，現在城内有很多東西都是混淆不清的，醫院必須分離，民用和野戰醫院必須區分開來，稅收制度也必須完善，不能在惠民的同時損害政府的利益，軍隊盡可能不插手政治方面的事物。”

“好好，我都聽你的，這麽說你能搞定這近十萬人的吃飯問題？”

楚恒有興趣的是這一點，如果權柏松真的能幫他擺脫這十萬人的包袱，他可就要把權柏松供起來了。

“給我權利！我要其他單位的配合，足夠的人手，給我一筆啓動資金，隻要您還能一如既往的保證物資的充沛供應，我保證一個星期内就能讓政府徹底運轉起來，并完全承擔居民們的收支，一個月以後，能承擔你軍隊的軍饷支出！并對大岩城的建設不做分毫耽擱。”

楚恒狠狠的一拍大腿，說道：“好！隻要你能在不影響大岩城發展的情況下搞定這十萬人的工資問題，你就算是把整個大岩城掀翻天了我都給你兜着！”

“第三個問題。”

“還有？”

“第三個問題，就是剛才所說的職能劃分問題，大岩城的各種職能劃分太模糊，有的人什麽都能管，有的人卻又空有職位，不知道幹什麽，所以，這才是第一步首要的問題，那就是明确各單位的權利，隻有知道什麽事情是自己要做的，什麽事情自己不能做，才能讓各單位有效的運轉起來，不相互推诿扯皮。”

“都聽你的，你說怎麽弄。”

“我要新建立的例如稅務局什麽的先不談，首先，我要夏侯的巡邏隊，我要将巡邏隊和現在的居民管理所合并成警察局，這兩個隻能完全可以合并的，而且我感覺城衛兵和哨兵完全可以合并，隻要保證城牆和城外農田的安全就可以了，城門查驗的權利我也要**出來，歸稅務局，還有城内的道路清理和道路建設我也要成立市政局..”

權柏松拿着他歸納總結的文稿，滔滔不絕的講了起來，楚恒越聽越有道理，越聽越感覺之前自己在大岩城搞的一切就跟瞎胡鬧一樣。

權柏松講了大約一個鍾頭，聲情并茂的講述了怎麽打造一個能自負盈虧的理想鄉城市。

“還有，最後一個問題，這是我的想法，我希望将大岩城更名爲希望之城，在外面已經都這麽叫了，我們索性就改了，而且我也準備城裏宣傳部，我要加大我們對整個山南地區的影響。”

“好，更名就更名，希望之城，人類的希望所在！”楚恒說道。

第二天，楚恒在大廣場發表了演講，全大岩城的實權人物悉數在場，并有超過萬人的群衆将廣場擠滿，而其他進不來的人都去站在高高的屋頂或者城牆上，都想一睹總憲大人演講的是風采。

楚恒從希望之軍從喪屍手中解救出大岩城伊始講起，總結了這月餘以來大岩城的發展，并正式更名爲希望之城。

聽到正式更名後，全城的百姓都歡呼起來，手裏的東西都扔的高高的以表示自己的喜悅之情。

楚恒接下來并表示希望之城的物資流失嚴重，點明是希望之城的律法不完善，所以限制居民的購買數量以及大批量投機倒把的懲罰措施，當然也會開始發放後勤部門承認的販賣許可證雲雲。

這些昨天商量後，楚恒認爲還是由他來說比較好，畢竟權柏松初來乍到，如果一來就下刀子，對工作的進展會起到不好的影響。

所以，征稅和限購這樣會對居民的利益造成損失的事情，還是有楚恒來說，效果會好一些。

但是楚恒還是低估了自己的威望，所有的百姓聽到要收稅第一反應竟然是同意，而不是抱怨或者反對，在這百姓心裏也都是清楚的，隻有一個收支平衡的政府，他們的好日子才長久，畢竟人都是明事理的人，經曆過末世的災難，以及其他基地市悲慘的生活後，他們都是珍惜希望之城這份得來不易的生活。

楚恒也十分高興，民衆們沒有過激的反應，證明自己一向的惠民政策讓他的聲望達到一種匪夷所思的地步，然後楚恒重磅推出了權柏松。

着重的介紹了權柏松的執政能力強、清廉自律以及爲百姓謀福祉的宏遠，并簡述了權柏松的生平，尤其是在帶領兩千多學生回到陽城的那份能力和堅持，讓希望之城的人們都相信，楚恒找來了一位有能力給他們帶來福利的市長。

再之後就說楚恒配合權柏松的工作，要重新全面的整合希望之城的現狀，城裏市政府，市政府之下又成立稅務局、警察局、市政局、宣傳局、文教局等部門，希望之軍守備軍的編制撤銷，成立**的憲兵團，負責城牆和城外的防護以及對軍人的約束，不再插手政治方面的事情。

而夏侯信則被重新任命爲希望之軍參謀長，憲兵團的團長位置被一名外号活閻羅的阮小五拿走了，除了曾立軍的二團以外，很少有人知道這麽個人，但是知道的都是不寒而栗，這是個地地道道的活閻羅！

全部講完以後，楚恒又作了總結式的講話，希望在民衆和軍隊的支持和幫助下，共同建設一個人類的希望城市，讓希望之城能更繁榮更昌盛的發展下去。

最後，楚恒宣布，因爲小石城縣城距離希望之城距離過近，影響農戶們的安全，所以，在近日将出動軍隊，對小石城的喪屍進行圍剿。

這個消息一出，全城轟動！

人類反擊喪屍的第一步！

這年月，山南地區連對鄉鎮的圍剿都少見，誰敢揚言要打縣城！

那是至少數十萬計的喪屍啊！