張放同樣也受到太後的警告，盡管實事是劉骜硬拽他到陽阿公主府的，但在太後眼裏，他就是引誘天子這好苗子犯錯的“壞學生”。對待壞學生，古今家長的想法都一樣——少讓自家兒子跟這樣的人玩耍。
太後在一次與天子對話中，透露調富平侯出任西域都護的想法，卻被天子斷然拒絕。拒絕的理由很充分：富平侯剛從西域出使歸來不足一年，新婚不足半載，納妾不過數月……天家體恤臣戚，但有任何一條，都不應黜出京城。
太後無語，隻得按捺下驅逐此子的念頭。隻是，這樣的念頭一經種下，生長開花，結果，也是早晚的事……
張放已經嗅到危險的征兆，坐等噩運臨頭不是他的習慣，但眼下他隻能隐忍。盡管他已獲開府之權，但若是想在長安這種高危地方培植一支專屬的軍事力量，跟找死沒差。唯一的突破口，就是摘星城。
在接下來的時間裏，張放把所有精力、人力、物力、财力都投放到與摘星城有關的事情上。而号稱西北巨富、同時對西域也有巨大影響力的班氏，也給予他鼎力幫助。河東移民的速度，進一步加快。同時因爲東郡水患，災民暴增，劉骜與張放協商，将這部分災民也向西域遷徙，并且給出了諸多優惠條件。諸如遷徙由朝廷一力承擔，到目的地後再補貼部分資金，直到來年秋收季節爲止等等。
這是送上門的好事，張放當然不會拒絕，當然他也不會表現得迫不及待，反而是一臉爲難。直到劉骜再三拜托，才“勉爲其難”答應下來。
從建昭五年（河平元年）至河平二年，張放先後遷徙三批河東移民，一批東郡移民，總人口近萬人。劉骜猶嫌太少，但沒法子，距離實在太遠，想快也快不起來。張放其實比劉骜更急，但更明白，欲速則不達。兩年不到近萬人，已經很不錯了，慢慢來……
建昭至河平之交，大漢天災不斷。先是黃河決堤，再到“犍爲地震、山崩、雍江水，水逆流”、再到“夏四月己亥晦，日有蝕之”。
天子親率百官前往太廟、明堂，祭天拜祖，祈福平安。
随後，劉骜下诏自承其過。诏曰：“朕獲保宗廟，戰戰栗栗，未能奉稱。傳曰：‘男教不修，陽事不得，則日爲之蝕。’天著厥異，辜在朕躬。公卿大夫其勉，悉心以輔不逮。百寮各修其職，惇任仁人，退遠殘賊。陳朕過失，無有所諱。”
之後，大赦天下。
自古以來，天災人禍總是如影随行，天災過後，就該是人禍了。
河平二年（前27年）冬，西南邊陲發生一場人禍。
牂柯郡夜郎王興、鈎町王禹、漏卧侯俞，三個方國君長，舉兵相攻，戰火燒遍西南。當時三個方國中，夜郎實力最強，号稱帶甲十萬，其餘鈎町王、漏卧侯加起來實力尚不及夜郎一半。所以，這場動亂，實際是夜郎王想攻入鈎町、漏卧兩地，據其地爲己有。
鈎町王禹、漏卧侯俞很快頂不住了，旋即向宗主國漢朝求援。牂柯太守四百裏急驿，請發兵誅興。
需要說明的是，這個時候，西南諸方國并不屬大漢，它們的性質就跟西域諸國一樣，承認漢朝爲宗主國，漢朝也會派官員及少量軍隊入駐其地。但基本不會幹涉諸國内政。說白了它們就等于是漢朝這個老大的小弟，實力不如人就跟老大混，但自己另有一套班子。名義上是臣服了，也老實了很長時間，但随着漢朝逐漸走下坡路，這些“小弟”也開始另有心思，私下裏小動作不斷。
急報傳入長安，劉骜立即召王鳳、王商諸大臣謀議。
王鳳認爲西南邊陲，路途遙遠，地形複雜，不宜派兵進擊，建議派遣使者前往調解。
大将軍與丞相雖然是文武兩套班子，但眼下在位的王商卻與當初的匡衡不一樣，王商雖是儒士出身，卻在将軍位置上幹過多年，在軍國大事上，他的很多意見跟王鳳還是比較接近的。因此，盡管王商與王鳳有諸多不對付，但在這件事上，也持同樣意見。
大将軍和丞相都持相同意見，劉骜當然從善如流，而且從他内心而言，也是極不願邊陲發生戰事，能以一張嘴消弭戰事最好不過。
那麽，派誰去好呢？
二王互相看一眼，王鳳立即搶先道：“臣推薦太中大夫張匡，匡爲蜀郡人，熟知西南之事，又通曉土語，與西南夷溝通無礙，當可勝任。”
不用說，這張匡是王鳳一邊的人。劉骜也不管是哪邊的，隻要能爲朝廷擺平此事，誰的人都無所謂。
翌日，宣室下诏，以太中大夫張匡爲使，持節至牂柯，爲諸方國調解。
雖然時令爲冬季，但對西南而言，連戰争都不受影響，更不要說是出行了。在接到诏令五日後，張匡就率約四十餘人的使節團上路了。等到使節團一行抵達目的地時，已經是河平三年初春。
從天子到大将軍，對張匡的期望值都很高，希望老張一張嘴皮子頂十萬大軍，而張匡也有心當個郦食其第二。然而，理想很豐滿，現實太骨感。張匡差事辦砸了。
具體怎麽弄砸鍋的，張匡沒細說，他在呈送朝廷的奏報上，也是含糊其辭，基本上責任全在夜郎王身上。
巧得很，夜郎王也認爲責任全在漢使身上，然後做出一個令朝廷異常震怒，并給他招來滅國大禍的粗魯而無禮的舉動。
啥舉動呢？牂柯太守的奏報是這樣寫的“……興等不從命，并刻木像漢使，立于道旁，用箭射之”。
漢使代表誰？漢天子啊！殺漢使是打天子臉，用箭射漢使木像，又何嘗不是是侮辱天子？殺漢使的匈奴郅支單于，跑出萬裏之遙，依然難逃身死而族滅。侮辱漢使的夜郎王興，又将面臨怎樣的命運？