因爲多爾衮十分清楚，僅僅隻靠滿族人，别說是整個中國，就是關外的那一塊土地，都統治不了，到現在這個時候，滿族的人口一共才二百多萬，一個北京地就足夠裝下滿族人口的一半了,就算是把漢八旗的人口加進來,也不超過三百萬,就這麽一點人口,連一個省都不夠,還談什麽統治整個中國。
因此漢人不是不能殺，但不能一味亂殺，在入關之前，屠城殺人，是爲了宣揚清軍的軍威，在明軍中植入對清軍的恐懼感，也可以消弱明朝的力量；而在入關以後，殺人則是爲了立威，以恐怖手段來控制漢人，打消他們的抵抗意志，全面服從清廷的統治。殺人都是有原因，有目地的，并不是心血來潮，純爲了殺人而殺人。
而且假如說是真的要把漢人全都殺，隻會把所有的漢人全都都推到清廷的對立面去，漢人的人數，何止是滿族後百倍，雖然在多爾衮眼裏，漢人都是軟弱、膽小、無能之輩，但如果是在左右都是死的情況下，多爾衮也相信，漢人一定會起來拼死反抗的。
當然如果是在以前，多爾衮或許也不會太在意，有多少人反抗，就殺多少人，最多也就是麻煩一點。但現在有南京朝廷存在，己經成爲不少北方漢人的希望所在，多爾衮顯然不能把所有的漢人全部都推到南京朝廷的那一邊去。那樣的話，清廷就是自取滅亡了。
因此在南征失利之後，多爾衮在施政上，在不影響原則的前提下，明顯對漢人懷柔了許多，不僅打出了滿漢一家的旗幟，而且對一部份向清廷效忠的漢族官員也多加籠絡，甚緻在條件并沒有完全成熟的情況下，舉行清廷的開科取士，以收壟北方漢人的人心，并在平時也極力勸告滿州貴族，對漢人的态度要好一些，目地就是爲了緩和滿漢之間的對立情緒，以加強漢人對清廷的歸屬感。
這近兩年的時間裏，多爾衮這些工作也确實取得了一些成效，滿漢對立情緒緩和了不少，一些漢官的積極性也明顯加強了許多，清廷的經濟情況能夠明顯好轉，朝廷的财政收入能夠得到提高，漢官在裏面所發揮的作用至少占了五成以上，而另外五成中，有三成都是關外漢官的作用，實際上八成的工作，都是由漢族的官員來完成的。
當然多爾衮的這些做法，也得到了一部份思想開明的滿族貴族的支持，但他也知道，在滿人當中，有一少部份極端的滿族主義者對這些做法十分不滿，但有自己在上面壓制着，就算是心有不滿,也不敢表露出來。同時也有一批滿族貴族喜歡故意找一些漢族官員的碴口，對他們進行辱罵，甚緻是摳打，以顯示對漢官的蔑視與不屑，但他們所針對的，隻是中下層漢官，對高級漢官，還沒有人敢當衆驅打。
因此也可以說，雖然在小節上還有些不盡如人意，但在這兩年的時間裏，****也确實緩和了許多。隻是多爾衮沒有想到的是，這些都隻是表面現像，隻要清廷一天沒有真正的統一中國，滿漢之間的矛盾就一天不能真的消除，僅僅隻是被掩蓋了起來而己。
而這一次的**，就是一次滿漢之間的矛盾大爆發，而代善的意外死亡，使滿漢之間的矛盾并未随**被平息之後而緩和，相反還進一步激化，一直沿續到了現在，大有愈演愈烈之勢。
多爾衮忽略了滿漢矛盾的激化，也不是沒有原因，因爲這段時間以來，他的主要精力都放在調查代善的死亡原因上。代善并不是真的被暴民打死，而是被手榴彈炸死，這種手榴彈多爾衮見過，是從中華軍那裏繳獲過來的。
而且根據調查，在這一次**中，一共在十一個地點發了手榴彈爆炸的情況，每一次都是發生在暴民與清兵對持的關建時刻，幫助暴民在僵持不下，或是陷入下風時調轉了局面。可以說如果沒有這十一次手榴彈爆炸，暴民引發的**就會小得多。
因此多爾衮也基本可以斷定，這次**的背後，絕對是南京派到北京潛伏的諜報人員在推動操縱。這是商毅向清廷施實的報複手段。
北京有南京的諜報人員潛伏，多爾衮并不覺得意外，正如南京也有清廷的諜報人員一樣。但和清廷的諜報人員在南方屢屢做出一些舉動來不同，南京的諜報人員在北京表示得十分低調，主要的工作是收集情報，了解清廷發生的重大事情，并未做什麽其他的事情。
在六七月份的時候，清廷的諜報人員對南京發動了一次行動，釆用分化、利誘的辦法，使周、林兩家的幾名重要人員違反法令，而受到了處罰。盡管這一次行動是甴魔門獨立策化完成的，但多爾衮得知以後，還是十分高興，認爲這确實是對付南京的一個重要手段，因爲南京政府一直都是以公證、開明、廉潔的形像出現，因此很得人心，而清廷的方法是破壞這種形像，拉壟、引誘南京政府的官府腐化、墜落。
一但商毅嚴格處理這些官員，受處理的官員必然對商毅懷恨在心，清廷可以再趁機拉壟、收買，使其爲已所用，并且分化南京政府的内部；而如果商毅選擇網開一面，那麽清廷則可以借題發揮，敗壞南京政府的名聲和形像。在無形中将商毅逼入了一個兩難的境界中。因此雖然這一次的結果是以商毅秉公處理而結束，但淸廷還是達到了部份目地。林家己經被迫分了家。
而同樣的手段，商毅卻無法反用于清廷，因爲清廷根本不會再乎自己的這些名聲，南京政府處理的這四件事情，在清廷來說，根本就不算事。因此雖然在随後，清廷的諜報系統遭到了南京政府的沉重打擊，但多爾衮仍然認爲，以後還可以這麽辦，隻是辦得再隐密一點。
隻不過多爾衮沒有想到的是，商毅的報複行爲會來得這麽快，而且是從自已預想不到的地方下手，還一出手就找到了清廷的命門，就是滿漢關糸。
現在從整體來看待這次丁亥之變時，多爾衮就發現，南京的方法其實也不複雜，就是挑起并激化滿漢關糸，然後找一個機會制造**，引發漢人的大暴亂。也不得不說，商毅的這一出手，也确實很準。
雖然現在多爾衮想通了這一點，但也十分杯催的發現，自巳對商毅的這一招也同樣無解。如果自己在處理善後的時候偏袒滿人，無疑就将漢人都推進了南京政府的那一邊，對清廷來說，這無疑是一個災難性的結果；而如果護着漢人，則這邊的滿人也不會答應，不管怎麽說，清廷的基礎還是建立在滿人的部落統治上。這才是讓多爾衮覺得左右爲難的地方。
而且這一招清廷也同樣不能反用于南京，因爲南京政府的統治，是建立在穩定的民衆支持基礎上，商毅、政府和中華軍在民衆之中也有非常高的威信力，而且現在也并沒有尖銳的對立矛盾，因此也可以說，想在南京政府的統治區內，煽動百姓起來聚衆鬧事作亂，根本就是不可能的事情。
另一方面，雖然多爾衮心裏明知，這次暴亂的背後，有南京政府的諜報人員在指揮、組織，并且也派人進行嚴密的監查，但一連過去了五六天的時間，據然一點線索都沒有發現，這也讓多爾衮覺得郁悶不己。爲什麽清廷的間諜在南京搞了一點事情，就立刻被南京方面全都揪出來了呢？
其實這也是有兩方面的原因，一是發生大**，本身就可以渾水摸魚，掩蓋住許多線索。另一方面，這一場**，是經過了南京方面精心的策劃、安排、組織，商毅甚緻爲此還推遲了出發去馬尼拉的時間，整個過程、每一個環節都進行了反複的研究，以确保萬無一失；同時所有親身參與這一場**的人員都在事先和情報網絡分離，并有各種其他身份掩護，而在完成任務之後，參與的人員也将立刻全部撤回南方，不會給清廷留下任何線索；而且南京建立的諜報糸統，也遠比清廷的嚴密，絕大部份人員都是單線聯系，因此就算被清廷抓住一兩個人，也不會對整個北京的情報網絡造成太大的損失。
時間一天天過去，轉眼就到了順治五年(1648年)的臘月三十，新年來臨，而滿漢對立的情緒不僅沒有緩解，還有愈演愈烈的發展驅勢，多爾衮也意識到，事情再也不能拖下去了，必須拿出一個解決的辦法來。