在過去的多年間東北海軍爲了把鎮海灣封閉成一個密不透風的内湖，大興土木，在島嶼與半之間的大小水道上不知布設了水泥以及鋼樁，而在那狹窄的航道一帶，更是大量的炮台，甚至就連同舊式的戰列艦裝甲炮塔，亦被布設其中，多年來，經過東北海軍又反複加修，終于使得這個北方基地變得固若金湯一般。
不過盡管鎮海灣的水域面積足夠龐大，且固若金湯，但因艦隊散布在南洋、夏威夷的關系，使得現在的鎮海灣反倒顯得有空蕩蕩的，若非多達十餘艘風帆或蒸汽訓練艦泊于港灣的關系，恐怕，很難讓人相信，這裏會是東北海軍的母港——幾乎沒有一艘主力艦。
艦不在港！
當“正則”号這艘以史載中國曆史上第一位知名海軍将領劉仁軌之字命名的訓練巡洋艦駛入港内的時候，艦上的候補官們神情中大都流露出些許失望之色，剛剛結束遠航的他們的希望的又一次落空了——戰艦不在港内，換句話來說，現在“正則号”這艘六千噸的訓練巡洋艦，則當仁不讓的成爲灣深水闊的鎮海灣中的“霸主”，不過也僅隻是象征性的“霸主”罷了。
經過近十年的努力，急劇膨脹的東北海軍已經擁有了數量衆多的巡洋艦，實力在此時世界海軍中名列前茅，曾經雄居東北亞北洋艦隊，反倒已經淪爲了“二流角色”。這時，急劇擴張的東北海軍感到人員訓練問題成爲其需要重視的問題。因爲大量艦艇服役後，如果人員的素質跟不上，會極大地制約戰鬥力的發揮。
一直以來，東北海軍高層無論是舊時的海軍委員會亦或是現在的海軍總參謀部都認爲，要提高人員素質，就必須對官兵加以嚴格訓練，嚴格訓練的前提就是的要有充足的訓練艦隻。多年來海軍軍官學校的候補生的遠航訓練曆來由練習艦隊的那些用商船、帆船改裝的訓練艦擔任。十年來，除去那些大都用舊船改造的臨時訓練艦船的艦體日漸老朽、不堪使用之外，已經越來越落後于海軍的發展。
而海軍自身的艦艇所要擔負的戰備任務已經很繁重，如再使用它們訓練那些“菜鳥”，勢必會影響艦艇的出勤率和戰備任務的完成，而且效果不一定好。于是，在總參謀部的建議下，東北海軍決定建造一種專門用于訓練的艦艇來解決這個問題。“正則”級訓練艦就是在這種情況下問世的，在短短的兩年間，即先後建成了四艘。每一艘都是噸位超過六千噸的大型巡洋艦，而這四艘訓練巡洋艦同樣也是東北海軍中僅有的四艘以海軍曆史人物命名的艦隻。
對于剛剛結束一次遠洋訓練的“正則号”上的官兵們來說，失望隻是片刻的事情，盡管他們沒有在港内見到主力戰艦，但對于于海上航行近三個月的官兵們來說，既将上岸的歡喜迅速取代了他們心底的些許失望之意。
在“正則号”訓練巡洋艦鳴響50毫米禮炮，緩緩靠上港口的時候。在巨濟島與統營之間的橋梁，也是島嶼唯一的大陸入口處，馬國輝在碼頭上接待了李田一。從海軍總參謀部來的李田一對馬國輝不感興趣，隻是海軍中尉的他，來這裏是另有其它目的。
馬車在島上繞來繞去，用了幾個小時的功夫，終于來到了一個豎着高牆的有頂小船塢上——因爲天氣的關系，東北的船塢大都是封閉式的不受寒冬或其它惡劣氣候影響的封閉式船塢，而這個小船塢自然也不例外。這個顯然并非屬于海軍造船廠的小型船塢雖不起眼，但卻又是一副戒備森嚴的模樣，馬國輝出示了證件并且同裏面通了電話，又等了一會，方才獲準進入這座船塢。
兩個人進入圍牆後，先在一間工棚式的房間裏吃了午餐。簡單的岸上簡餐：米飯、魚肉以及青菜，還有一份紫菜湯，這是标準的岸上餐，簡單而營養豐富。當然更重要的是其足夠廉價——遠洋漁業的發達，使得東北軍人和民衆一樣，可以享用到足夠廉價的海洋水産品。
吃飯的時候，馬國輝問了李田一一大堆潛艇上的技術問題，李田一一一給出了答案，有些深奧的原理和複雜的計算，他則直截了當的承認自己不懂，盡管現在海軍軍官學校已經開設了潛艇專業，但潛艇依然帶有試驗性質，其仍然不能遠洋航行。馬國輝笑笑，作爲職業潛艇軍官的他盡可能通俗地給他講清。顯然，在潛艇技術上他才是真正的行家裏手，學問廣博淵深的他更是非李田一所及，不禁令其肅然起敬。
“現在，我們的潛艇都是小型潛艇，”
放下手中的湯匙，馬國輝認真的說道。
“從霍蘭在仁川設計成功了I型潛艇後，潛艇便越造越大，雖說現在技術上還有一些問題，但漸漸有着往雷擊艦甚至巡洋艦發展的可能了，現在最大的潛艇已經達到五百多噸，差不多相當于小型雷擊艦标準了！聽說現在船廠正在設計更大的潛艇，如果能達到一千噸的話，沒準，到時候潛艇就會具備遠洋作戰的可能！”
話聲稍稍一頓，馬國輝取出手帕擦了下嘴唇。
“但是，現在咱們恰恰正處于這種尴尬之中，我們的潛艇說大不大，但卻不能進行遠洋，說小不小，用于近海防禦似乎又有些浪費，在去年，我曾駕駛過四型潛艇潛入濑戶内海模拟過魚雷攻擊以及布雷攻擊，效果很不錯，但是，我們的潛艇性能還有很大的不足，如果依賴潛艇進行布雷的話，我們至少需要一千噸的潛艇，才有可能實施這一任務，嗯，除此之外，還需要研制出新型的水雷，我曾在海軍的刊物上呼籲這方面的研制工作。可是這仍然不夠，因爲潛艇還有這樣那樣的不足……”
馬國輝頗爲無奈的地聳聳肩，盡管在過去的幾年間，東北海軍的潛艇技術發展迅速，但依然有着太多的不足，也正因如此，海軍才會吝啬于對潛艇的投入，潛艇部隊的規模一直非常有限。
“實際上，世界上所有的軍艦大部分時間都停在港口或基地中，我想一種把它們消滅在港口裏的辦法，那麽，無疑将會有助于我們赢得未來的海戰。”
李田一立即點點頭，實際上，這正是他來鎮海灣的原因，就在半年前，馬國輝的一份報告被遞交給了海軍總參謀部，正是那份報告，讓他來到了這裏。
飯後，馬國輝帶領李田一走進那個神秘的船塢。裏面燈火通明，電焊弧光刺目，鉚槍聲和電鑽聲尖利得讓人心裏難受。許多技工在緊張地工作，沒有人理睬來訪者，他們還得小心地給别人讓道。
李田一一眼就認出，在幹船塢中躺着馬國輝講了半天的十六艘袖珍潛艇。它們瞧起來是那樣小巧而又精緻，以至于讓李田一忍不住說道。
“這簡直就像是小孩子的玩具。”
可不是嘛，它隻有二十幾米長，約兩米寬，小巧的艇身，瞧起來甚至還不如魚雷艇顯眼——那些被稱之爲“暗箭”的使用多台柴油發動機作爲動力的魚雷艇，雖說小巧可卻也比他們更大一睦。
“别小瞧它。”
馬國輝拍拍他的肩膀。他的國語帶廣東口音，他是廣東人，國語說的并不算流利。
“如果一切順利的話，相信我，他甚至能夠發揮出超出想象的作用！”
十六艘袖珍潛艇中，一半的龍骨已經安裝完畢，三艘正在鋪設電線和管路，兩艘基本上已經完工了。
李田一從一位技工手裏接過帶着頭燈的藤盔，迫不及待地鑽到那艘完工潛艇的那狹窄的艙室裏，他東瞧西看，又比畫又摸，有時還用鼻子嗅嗅。足足待了一個多小時。
等他出來後，馬國輝笑着問他：
“怎麽樣？老弟。”
“真的是太小了！”
李田一的話并不是誇張之詞，這是是袖珍潛艇，長爲26.2米，艇寬2.1米，與其說他像是一艘潛艇，倒不說是像一枚兩頭尖的織布機梭子。它雖然很小，但潛艇所應有的結構和設備它大都一應俱全。它是由單層的耐壓船體，裝有一台水面航行的柴油機和一台潛航用的電動機。蓄電池分兩組并列在艇身兩側。它有一個縮小的艦橋，艦橋前方，豎起一架高大的潛望鏡，這個潛望鏡也是專門定做的。
李田一的話，讓馬國輝笑着說道：
“如果不小的話，會叫他袖珍潛艇嗎？它的排水量爲59.7噸，乘員5人……”
正是因爲小，所以才會稱他爲袖珍潛艇。
“我已經看過了你的報告。在這個小艇裏頭塞進去5個人，可真不容易，難怪你要求的身高不能超過1.6米……我的身高正合适。”
李田一的笑容顯得有尴尬，合适的身高正是他受命組織這個部隊的關鍵。
“嗯，因爲它足夠小，所以隻能攜帶兩枚450毫米魚雷。”
“夠了。隻要這兩枚這樣的魚雷都能在戰艦的龍骨邊上爆炸，既便是不沉，也夠他們喝上一壺的了！”
這正是海軍總參謀部同意馬國輝計劃的原因——費效比足夠高，更重要的一點是，它所瞄準的，正是總參謀部迫切希望解決的一個問題——其可以滲透進入港口，在港内實施攻擊。如果成功的話，海軍将不需要再去擔心來自太平洋艦隊的威脅——隻需要在宣戰後的第一時間，對其發動滲透攻擊！
“不過，想要在港口内擊沉敵艦，也不是一件容易的事情，”
馬國輝的話，讓李田一笑了笑，他的手往外一指，指向鎮海灣說道。
“那就不停的訓練就是了，總要嘗試一下，你說對不對！”
“确實如此！”
點點頭，馬國輝并沒有否認這一點，作爲潛艇軍官的自然知道，現在潛艇雖說受限于技術問題，使用受到諸多的限制，但是如果能夠進行盡可能多的訓練，應該可以在某種程度上彌補技術上的不足，不過這意味着艇員們需要付出更多的努力。
“不過，李工程師，我還有一個疑問！”
看着李田一這位主持設計袖珍潛艇的艦政處的艦船工程師，馬國輝有些疑惑的問道。
“這麽小的潛艇它的航程是多少？如果實施你口中的那種特别攻擊任務，它們又從什麽地方出擊？總不能從鎮海灣駛出去吧！”
航程，這是一個再簡單不過的問題，作爲一名潛艇指揮官，馬國輝自然知道，現在的潛艇部隊之所以使用受到限制，除了觀測手段差，僅隻能通過潛望鏡加以觀測外，最大的不足恐怕還是噸位小、航程短，而相比于那些潛艇，更小的袖珍潛艇，航程顯然更短，如何使用這種短腿艇，恐怕還是一急需解決的問題。
“很簡單，設計一款運輸船，比如可以用商船運輸，如果不出意外的外，兩艘五千噸左右的商船，既可以搭乘十六艘袖珍潛艇以及艇上的人員，并且能維持潛艇的戰鬥力！”
作爲潛艇專家的李田一對于這個問題，自然早就經過一番深思熟慮，也早就有了解決的辦法。
“不過，我個人更向于用合适的軍艦搭載，畢竟軍艦的速度更快，但是考慮到僞裝等問題，我個人覺得使用商船應該是最好的辦法了！”
話聲稍頓，李田一笑着說道。
“好了，現在我們還不需要考慮這個問題，你隻需要把這支部隊組建起就行！要知道，很多人可都在看着您哪！”