諜報司方面，已經在全國九省設立諜報局，加上中都諜報局，一共設立了十個局，并在重要州府也建了諜報處。到目前爲止，全國共有六十四個諜報處，大都集中在東方三省、南方兩省、以及京畿地區。其中南方和京畿地區的主要縣城甚至設有諜報科。
再加上在南楚和東齊設立的幾個局，隆郡王府情報網的架構算是基本成型了。
但因爲時日尚短，還普遍面臨着諜報人員匮乏、網絡搭建不力等問題，遠遠不能達到秦雷的要求。原因除了人員素質有待提高之外，主要是缺錢。收買線人、鋪建網絡，訓練細作，都需要大量的錢财。政務寺年初給諜報局的預算是一百五十萬兩，但是攤子鋪的太大，分到每個處也就是一萬兩左右，這對花錢如流水的諜報部門，根本是杯水車薪。所以諜報司請求追加五十萬兩預算。
聽到這，秦雷有些頭疼，歎息道：“這不是個吞金獸是什麽？”說着對館陶正色道：“問題是，這些錢都花在什麽地方？孤并沒有看到任何效果。沈冰要是再問你要錢，你就跟他明說，年底查賬結果出來以前，不會再給一錢銀子了。”
館陶揪了揪稀疏的胡子，呵呵笑道：“王爺不必擔心。您就是要給，屬下也沒有那一錢銀子了。”
秦雷驚訝道：“花地這麽光？咱們的買賣不是見着錢了麽？”
館陶笑道：“但是花錢的地方更多啊，您在南方買的那個什麽銀溝……”
“銀洞溝。”秦雷糾正道。
“哦，銀洞溝礦山，那可是足足三百二十五萬兩白銀啊，就算借了胥家二百五十萬兩，也一下子就把咱們流水抽光了，到現在還沒緩過勁來呢。”
秦雷神秘笑笑，自信笃笃道：“你就等好。最多明年上半年，孤就讓你合不攏嘴。”
館陶一直以爲那是秦雷爲了維護南方穩定，做的一筆政治投資。但現在聽起來，似乎另有門道。心裏癢癢道：“莫非那裏還有礦脈？”
秦雷點點頭。笑道：“下輩子都挖不完，隻不過要挖的深些罷了。”
館陶欣喜道：“太好了，這下子明年可以大展拳腳了。”
秦雷搖搖頭，給他潑冷水道：“孤考察過。以現在的開采技術，一年一百萬兩純銀、一萬兩黃金就不錯了，多了也采不出來。而且随着開采難度加大，這個數量還會遞減。”
館陶笑道：“那也不錯。這樣明年就寬快多了，咱們的教育司也可以籌備了。”
秦雷點點頭，繼續翻看手中的小冊子。接下來介紹地是聯絡司。聯絡司與諜報司相輔相成。有諜報局的地方就有聯絡局、有諜報處的地方就有聯絡處。不同的是。聯絡司地分支隻鋪設到州府，不在縣城設點。
聯絡司的任務主要是爲各司傳遞長途信件。因而鹞鷹與信鴿的訓練支出是他們的主要花費，全年預算三十萬兩，到現在還剩餘十萬兩，問題不是很大。
但他們隻是完成了初步地發展規劃，從昭武十八年春開始，聯絡司将在各局處之間開設車船行，以便爲各司提供物資運輸，将來也會對外開放，最終成爲交通全國、甚至三國的運輸.最終達到自負盈虧。
不過見到效益是未來的事，明年的一百二十萬兩巨額預算卻是實實在在地。
看完這個部分，秦雷郁悶道：“看來明年依舊要勒緊褲腰帶啊。”
館陶聽得一愣，旋即被秦雷俏皮的說法逗笑了，莞爾道：“明年确實要緊巴點。”見秦雷一臉愁苦，他趕緊安慰道：“王爺可以看看商貿司的狀況，心情可能會好些。”
秦雷聞言笑道：“但願如此。”說着翻開到商貿司那一頁，看了一眼，心道，終于有進項了。
商貿司同樣與另外兩司伴生，但他們地自由度更高、網絡也更密集。每省每府每縣都有網點，但與前兩者不同地是，除了各省商貿局之外，它并不在州府設下屬機構，取而代之地是負責收集商業信息的商情科，商貿局根據它收集整理地信息進行買低賣高、開店設鋪，再結合諜報局的保護、聯絡司的通信保障，隻要決策者不太蠢，在這個信息閉塞的年代，想賠錢都不容易的。
秦國的十個局加上南楚東齊的兩個，也确實都沒有出現赤字。成績最好的居然是江北商貿局，三個季度淨收入七萬五千兩白銀，第
中都局，有四萬四千兩，第三好的居然是侯辛的南楚有四萬兩之巨。
至于倒數的三個，分别是河西局，一萬兩；關内局七千兩；山南局，一千五百兩。
十二個局共實現三十萬兩的淨收入，當然這是在沒有把先期的一百萬兩投資算在内的基礎上。據各省交上來的四季度預測，再有二十萬兩白銀進賬是沒有問題的，畢竟四季度沾着一個年關。
秦雷這才高興起來，笑道：“第一年就有五十萬兩的收入，我看明年三季度就可以把本錢賺回來嘛。”
館陶也笑眯眯道：“但願如此。”說着有些感慨道：“同樣是南方兩省，竟然一個占頭一個占尾，收入差了五十倍，讓人匪夷所思啊。”
秦雷笑道：“孤倒是覺得山南局的馬興，比江北局的許春更有本事些。”
館陶好奇道：“此話怎講？”
“這并不奇怪，兩省一個發了戰争财、一個倒了戰争黴。江北因爲荊州府的緣故。彙聚了兩省幾乎所有地大族，還有無數百姓商賈，又加上鎮南軍的采購，就算是别府的貨物全砸了，僅僅七萬多兩的收入也不算高。而山南全境崩潰，馬興相當于被砸爛了家什，從新開張，居然可以趁着山南重建抹平損失，這不是一般人能做到的。”。
館陶會意道：“那今年山南局就不加入考核了？”
秦雷颔首道：“是這個意思。不然太不公平了。”
“那考核系數還需要調整嗎？”館陶問道。
秦雷尋思一會。點頭道：“需要。江北與中都同級。”秦雷政務府系統的獎懲都是依據考核結果決定。就拿商貿局來說，根據年底政務府審計結果，每個局都會有一個淨收入額，但每省的繁榮程度不同。單單拿收入額比較，顯然有失公允。
所以秦雷引進了繁榮系數這個概念，這個數字是根據每省前一年納稅總額、當年的自然氣候、政治環境綜合得出來的。秦雷把在最好年景下地中都作爲系數爲一。别的省若是強于中都，基礎系數便會大于一。若是弱于中都，基礎系數便會小于一。若是這一年出現天災人禍，系數便會适當上調。最後用這個系數去乘收入總額，得出來的排名才是最終排名。
看完商貿司的狀況。秦雷又翻到衛戍司，看了上面地數字，不由一陣眼暈。拿不準道：“兩百四十萬兩？真有這麽多的支出？”
館陶點點頭。一臉無奈道：“千真萬确。正好是鎮南軍一年的軍費。不過人家有二十多萬兵啊。而咱們才區區六千人而已。”
見館陶滿臉肉痛。秦雷又反過來安慰道：“頭一年什麽都要花錢，到明年就不用置辦那麽多家當了。軍費就下來了，估計一年不會超過一百萬。”
館陶搖頭道：“若是心疼錢，這兩百四十萬也是不批的。”說着正色道：“王爺跟屬下說地那個元規則，屬下原本還有些将信将疑，但細品曆史，卻發現此乃颠簸不滅的真理啊。”
秦雷點點頭，肅聲道：“所有規則的設立，說到底，都遵循一條根本規則：暴力最強者說了算。這就是元規則，決定規則的規則。”
館陶有些沉重地點頭道：“所以屬下才甯肯犧牲别的部門，也要全力滿足衛戍司。”說着歎息道：“隻是若如始皇帝一般，過于崇尚暴力，恐非萬民之福啊。”
秦雷搖頭道：“先生過慮了，武王伐纣、高祖滅楚，這都是暴力的對決，最終暴力更強者獲勝。但周家八百年、漢家四百年，卻也沒有像暴秦一樣二世而亡。”
館陶默然，秦雷喝口茶，繼續道：“但凡大一統時代，皇帝都是暴力最強者，但對天下爲福爲禍卻不盡相同。拿最有特點地隋朝說，文帝正是因爲掌握了最強暴力，才從北周手裏得到國祚，又滅了南朝統一天下，結束了四百年地亂世不說，還給了天下二十年地開皇之治。可謂澤被蒼生、造福天下。”
館陶本就是絕頂聰明的人物，經秦雷一提點，頓時豁然開朗道：“而他地兒子楊廣，完全繼承了他的最強暴力，卻橫征暴斂、驕奢淫逸、最後把老子的天下也玩完了。對萬民的危害可謂史無前例。”
秦雷哈哈笑道：“先生明白了。就是這樣，關鍵看這最強的暴力掌握在誰手裏，而不能因此畏懼它。要知道你不擁有最強暴力的話，原本的次強就會變成最強，你就成了魚肉了。”
館陶笑道：“這樣說來，咱們陛下的賬算得有些糊塗。”他已經知道昭武帝對秦雷的任命了。“既給
擁有絕對暴力的條件，又幻想您可以遵守他的遊戲規自相矛盾嘛。”
秦雷面色有些發冷道：“孤王可以在任何事情上讓步，但絕對暴力，一定要掌握在手中。”說着把張開的手掌緊緊攥成拳頭。
館陶沉吟片刻，幽幽道：“若是陛下将來的大統沒有傳給掌握最強暴力的王爺您呢？”
秦雷雙眼一眯，鷹目中放射出的冷光令館陶不寒而栗，但他仍然堅持着與秦雷對視。
秦雷突然噗哧一聲笑了。冰冷的表情一下子變得春光明媚起來，淡淡道：“不會出現這種情況地，不是麽？”
館陶終于滿意了，從座位起來，畢恭畢敬叩首道：“屬下願追随王爺成就開皇偉業，立萬世之功。”
秦雷點點頭，笑道：“起來，這種話心裏想想就可以了，沒必要說出來。”
館陶從地上爬起來。呵呵笑道：“屬下心中一塊大石落了地，有些忘乎所以了。”
秦雷了解的笑笑，有些蕭索道：“你多慮了，有你們這麽多兄弟。把自己的身家性命托付給了孤王，難道孤王還有别的選擇嗎？”
館陶一躬到底，沉聲道：“殿下高義。”
秦雷很快調整過情緒來，呵呵笑道：“跑題了跑題了。繼續說咱們的王府狀況。”
館陶趕緊自我檢讨道：“是屬下不好。大大的不好。”
秦雷擺擺手，示意他别聒噪，把小冊子翻到最後一頁，輕聲念道：“總計經常性收入三十萬兩。或得性收入三百萬兩，外債三百五十萬兩，三個季度銀錢總流入六百八十萬兩。”
其中經常性收入指的是可靠的每年都有的收入。現在隻有商貿司地淨收入一樣。或得性收入自然是不可靠的不一定每年都有的。包括沈老太爺的壓歲錢、昭武帝地賞賜、以及打劫老四所得。而外債則是向胥家和沈家借的。
“總計經常性支出一百七十萬兩。或有性支出二百七十萬兩，投資四百四十萬兩。三個季度銀錢總流出八百八十萬兩。”
相對應的，經常性支出就是每年都會有的支出，包括手下地薪水俸祿、各部門的日常經費等等。或有性支出自然是不一定每年都有的，主要是初商貿司外幾個部門的開辦費，還有衛戍司地采購費。而商貿司的開辦費與買礦山的支出，被放在了投資一欄。
館陶點頭道：“總流入加上上年結餘地二百二十萬兩，再減去總流出，就是現在現在咱們手頭地銀錢。”說着贊歎道：“王爺這套記賬算賬地法子真是絕了，簡簡單單清清楚楚明明白白。”
秦雷苦笑道：“再明白也換不來錢啊。”。
館陶指着最下面的餘額，安慰道：“好歹還有二十萬兩地現銀，不算太壞。”
秦雷沒好氣道：“你怎麽不說加上去年的五百萬兩，孤王就有八百五十萬兩外債了。孤這大秦第一負翁的地位恐怕千年以内無人可以超越了。”
館陶有些搞不懂道：“王爺，您幹嘛非要把這八百五十萬兩看成是外債呢。這分明是您說過的獻金嘛。”
秦雷喝口水，把手中的杯子放下，沉聲道：“孤王不一定要用真金白銀償還，也許會用某種權利、某次赦免來代替，但不管用什麽方式，孤王都要連本帶利還上這個債，若孤王還不完，就讓子孫還。孤王不能給子孫後代樹立一個隻想索取、不願付出的榜樣。孤希望他們能知恩圖報，不要變成楊廣那樣。”
館陶恭聲贊道：“王爺這是在謀百世啊。”
秦雷撓頭道：“雖然聽着很順耳，但能謀三代就不錯了，後面的隻能看老秦家的造化了。”
館陶不甘心的問道：“感到沒有謀百世的法子？”
秦雷聽了，閉上眼睛，重新躺回躺椅上去，久久不語。就在館陶以爲王爺也沒有什麽好法子時，便聽到秦雷幽幽道：“或許有，或許沒有，但孤王不會嘗試。”
館陶訝異道：“爲什麽啊？”
“因爲……孤是個實際的人。”秦雷輕聲道。。