約法不是憲法，但這份約法卻是立憲的基礎。
這給了貴族、官僚士大夫、工商地主這三大階層們一顆定心丸，讓他們能夠迅速接受朝堂的變局，能夠接受最高權力的更疊。
這爲張接接下來接受禅讓掃清了障礙。
馬周站在那裏誦讀着約法内容。
約法不隻三章，比起當年劉邦的約法三章，張超的約法内容要更多也更詳細。約法第一條, 宣布以法治國。第二條，議會擁有立法權。第三條，皇帝以後不經議會同意不能停止法律的效力，不經議會同意，不能增加稅賦。
約法還保證分封法的合法性，皇帝不得擅自廢除分封法。約法保證科舉制度取士的合法性·······
約法還保證，皇帝承認私有财産神聖不可侵犯。
約法還保證，将制定憲法，推行君主立憲制度。
約法一共二十一條。
核心就是保護貴族、士大夫、資本家們的利益，同時對皇權做出一些限制，并确立以法制國的核心思想，保證将立憲。
參會的這些議員、官員們都極爲驚訝，想不到張超主動的做出這些承諾。
議員們也很高興，在這個約法裏，議會的權力增加了，他們擁有立法權。再加上之前科院擁有的審議封駁權，兩院都擁有的監督彈劾權，議員的權力一步步的在增加。
沒有什麽可再增加的内容了，馬周讀完約法。
大家都很滿意。
最後魏征詢問有沒有要提出補充條件的，卻已經沒有人再站起來了。張超主動做出這麽多讓步，還有什麽不滿足的呢。
“現在，議會代表表決。”魏征敲下木槌。
七百多名議員，贊成者達七百零八人，隻有幾人反對，十餘人棄權。
“我宣布, 約法正式通過！”
木槌落下。
大家鼓掌。
會議圓滿結束。
張超與不少官員、議員們分别談話，一直到傍晚, 他才告别衆人，離開議院。
馬車裏，李靖、平陽、秦瓊、蘇烈，還有趕回來的郭孝恪一起向張超禀報。
“我們已經完全掌握了京畿和襄陽的兵馬，一些長孫家等的人，我們都将他們暫時停職并軟禁了。”
“将士們的情緒如何？”
“昨天有些不安情緒，但今天報紙出來後，大家情緒都安定了許多。對于現在的情況，他們大多能接受。”
張超點頭。
“京畿兵馬，該調換防區的調換，該撤換軍官的撤換，一定要将他們掌握在手裏。”
他想了想又道，“馬上就是端午了，給将士們發賞吧。賞賜豐厚一些，錢糧酒肉布匹都發一些，士兵每人十貫的标準，各級士官、軍官相應提高。”
“普通士兵也發十貫的錢糧等賞賜，會不會太高？”
“這錢我來出，先給京畿的将士發下去，一定不能有克扣，以次充好等情況發生。各地的其它兵馬，稍減一點發，也由我來出。還有，京中的官吏、老師還有那些國子監、京大的學生，也都發些米面布匹賞賜。”
該出的錢還是不能少。
這個時候，最重要的還是穩定。
給軍隊發賞，也确實是一個安撫軍心的好辦法。
而張超也沒忘記學生，京中的學生數量極多，僅京大和國子監就不下兩萬人，這些年輕人，可是極不好會對付的，必須也得安撫下他們。
現在一個約法，張超已經向各大階層放出了自己的誠意，表明了自己的态度。今天議會裏大家的反應，也讓他很滿意。
不過該幫的事情還是不能少。
“京中各衙，要适當的清理一下。還有地方，現在就得開始調整人事。”
“已經派人去塞外給屈突通傳诏，讓他立即回京。”
将由程咬金去接替屈突通統領塞外的兵馬。
“你們說屈突通會接受嗎？”張超問。
屈突通年紀很大了，但這人向來脾氣有點拗。當年他是隋朝大将，隋末之時，李淵南下攻往長安，半路上遇到屈突通，怎麽都打不過去。
明知隋将亡，可屈突通就是不降。
讓李淵非常惱火，後來屈突通部下大多兵敗，他隻剩下一座孤城，依然不降。李淵隻好繞過他攻下了長安，最後回兵來攻，可他都一直不肯降。後來要突圍去洛陽效力越王，最終手下都投降了，他才被俘，最終投降李唐。
可以說，這老頭脾氣拗起來，是不能簡單的用利益這種詞來勸降他的。
“派屈突通的兒子屈突壽過去，看能不能勸服他。”
張超現在是攝政首相，現在還不到馬上禅位的時候。他還需要先借着朝廷的名義，控制中央和地方的局勢。
等大局已定之後，大唐的這面旗幟才能抛開。
馬周他們計劃是在三個月内，舉行禅讓儀式。
這種事情，太急不行，但如果拖太久也不行。
“先回下張府。”張超道。
昨夜沒回家，又發生這麽大的事情，而且家裏老爹剛去世，還不知道家裏怎麽慌亂了。
本來這個時候，老爹剛去世，他應當先把老爹的喪事辦好。
可有時，箭至弦上，不得不發。
馬車停在府前，張超下車，張府外已經有門生祝振東率領着不少兵馬保衛着。
張超跟他打了個招呼，進府。
府裏一片缟素，崔莺莺聽到他回來，連忙過來。
“聽說皇上中風？”她疑惑問。
張超拉着他手，“先進屋吧，一會跟你細說。”
到家換了衣服，重新披上孝衣，到靈前跪拜。
昨天才答應老爹說不篡位不謀朝，結果話才說一個時辰，他就帶兵入宮了。
他深感愧疚。
“我本無意如此，可蘇烈他們說的對，承乾是絕不甘心立憲的，就算傳位太子，可這早晚又還是個隐患。也許隻有我，能夠真心甘願削讓些皇權，立憲制國。爲長遠計·······”
府裏吃了一頓飯，張超跟崔莺莺她們簡單的說明了一下情況。
一群女人倒沒有什麽興奮高興，隻是充滿擔憂。
“以後，你們就再也不用時常擔驚受怕了。我們也不用再擔心皇帝猜忌，擔心哪一天又被兵馬圍了府第。”
在家裏坐了一會，張超去了内閣。
内閣，馬周等數十人早已經到了。
這一天一夜，大家經曆了太多，都有些疲憊，可心裏卻又很亢奮。
現在最重要的事情是什麽？
應當還是抓緊時機。
“長孫無忌等人應當罷免。”
“嗯。”張超點了點頭，現在不必再留着長孫無忌在内閣占據高位了。
“我提議由馬周出任内閣次相，房玄齡出任翰林院學士承旨，許敬宗任衆議院議長。”
長孫無忌、杜淹等内閣、翰林院、議會裏的人，都一一先清除出去，等過了這段關鍵時期，再來考慮任用的問題。
“新朝國号定了嗎？”
許敬宗問，由翰林學士到衆議院長，這個應當算是進步了。畢竟如今的議會權力更大了一些，翰林院學士有九個，議會卻隻有兩個議長，他這個衆議長，可是管着整個衆議院。
許敬宗很積極的關心起國号來。
改朝換代，當然得另立國号，沒有沿用前朝國号的規矩。
大唐這個國号張超很喜歡，可是不能再用了。
新國号，他一時也沒想到什麽好的。
他曾任過趙國公、越王、趙王、呂宋國王等，若按一些慣例，他的新朝可以爲趙國、越國或者呂國、宋國。
隻不過，這些國号都不太符合他的意思。
“我有一個初步的想法，今後朝廷實行聯邦制度，頒布憲章，以中原朝廷爲核心，與諸封國組成一個華夏聯邦，爲君主立憲制的聯邦制帝國。”
“立憲制聯邦制帝國？”對于這個詞語，大多數人都感覺不太理解。
帝國由中原朝廷直轄的帝國本土，與帝國分封諸國聯合，帝國皇帝爲共主，但諸侯國擁有自治權。
這朝廷，将類似二元君主立憲制。
皇帝世襲，擁有一定的實權。朝廷制訂憲法，設立議會。皇帝任命内閣和翰林院宰相和學士，但由内閣和翰林院提供候選名單。議會擁有立法權和審議封駁權以及監督彈劾權。
但皇帝擁有否決議會立法、封駁的權力，有通過任命議員的權力。
内閣和翰林院是行使政權的機構，對皇帝負責。
總的來說，新朝将實行憲政，依法制國。但朝廷的政權核心是内閣和翰林院，院閣對皇帝負責，而非對議會負責。皇帝能夠召開禦前會議，有權參與朝政。甚至有一票否決權。
皇帝不是傀儡，隻不過平時院閣代行權力。
議會兩院擁有立法、審議封駁、監督彈劾權，但皇帝依然保有最終否決權。
而朝廷與封國的關系，則是封國是聯邦一員，擁有自治權。中原爲朝廷直轄，朝廷有權制訂憲法，各諸侯國沒有立法權，稅法也得執行朝廷頒發的稅賦法。
基本上，諸侯國的權益和現在不變，有行政、司法、稅賦、軍事等權，但沒有立法、外交、對外用兵等權。
基本上還是中原直轄，四邊封地自治，皇帝爲天下共主這麽一個體系。
可以說，這既不是議會君主立憲制，也不完全算是二元君主立憲制，他也算不是是正式的聯邦制。
總之，這是一個張超集采衆家所長，最後弄成的這麽一個聯邦帝國。哪怕一個男爵都是一員，擁有五千多個邦，聯合一起。
一番解釋，衆人似乎明白了一點。
總的來說，就是要立憲，然後其實與開元這兩年的朝堂和天下格局沒什麽變化。
執政的依然是内閣，但翰林院也算是獲得正式的參政資格。議會權力稍大了一些，皇帝權力受到些限制，但依然還是有很大權力的，隻是憲法将高于皇帝，皇帝要受限于憲法。
至于諸侯，該怎麽樣還是怎麽樣。
“那這個聯邦帝國叫什麽名字呢？”馬周問。
張超想了想，有兩個名字可用，一個中華聯邦，一個華夏聯邦。
(本章完)