拿着統計的賬冊,李超去了魚梁洲。
魚梁洲上,經過了這段時間的趕建,宮城已經初步完工,外面的宮牆宮門和城壕都建好了,引入了漢江活水環繞。
從長安遷來的各衙, 也陸續進入了建好的衙城裏,三省六部五監九寺南衙十二衛衙門翰林院禦史台等,都開始集中在這裏辦公。宮城、衙城,都是相對獨立的圍城。而在兩城外面,又有一座座的軍城環繞,南面是南衙禁軍衙門,北面則是北衙禁軍軍堡。再外圍,則是民城和商城。
雖然看上去都還挺簡陋的, 可人來人往,已經很熱鬧。
官員們的家眷、國子監和講武堂的學員們,還有來往的商人。讓這座擁有半個長安城大小的沙洲熱鬧無比。
尤其是因爲整個沙洲上是圍城群的建築格局,各個圍城大小相連,環環相扣的模式,讓這些城既是整個,又是相對獨立的。在城與城之間的那些圍牆外的區域,更加的輕松自由一些。
甚至已經有不少便利百姓的商鋪設立,飯店茶肆雜貨鋪等。
李超走在這熱鬧的圍城之間的街上,感覺挺自豪的。
這可真是拔地而起的一座島之城,隻用了一個月的時間而已,就有了如此的規模。這些圍城的成功,也向皇帝和百官們證實了新的建築模式,證明了水泥等新型建築材料。
若是沒有大旱災和蝗災,其實現在本來應當挺輕松的。
魚梁洲上的商鋪不少,可現在卻看不到一家酒樓,因爲朝廷禁酒了。也看不到什麽飯店, 因爲一般人吃不起飯店, 飯店裏不收錢也收糧票而且還收的多少,誰舍得。
百官們糧票這些倒不少,可爲了名聲影響,也不好經常上飯店下館子的。
甚至路上的行人商販們,不少臉上也有些菜色。畢竟救濟糧這東西,并不是萬能的,能充饑,營養方面卻差的遠了。
唯一讓李超比較自豪的,還是街道上看不到那些拖家帶口乞讨的流民乞丐。
大家都在勒緊褲帶度饑荒,富人的日子固然現在不好過,可卻也讓更多少的百姓,特别是那些窮困百姓,避免了因災荒就餓死的慘境。
想到剛被抄家滅族的一百多大戶,李超覺得心裏稍舒暢了些。他告訴自己,這一切都是值得的。
現在是困難的非常時期,這些都是暫時的而已。
豪強大戶們日子也并沒有難過到哪去,隻是沒有災難财發了,他們又不愁吃不愁喝,隻是有些人卻還不滿足。
路過一道道崗哨,李超進入了宮城。
魚梁洲上的宮城,李世民終于不用再住東宮了,皇帝住長樂宮,李世民住的叫紫微宮,另外邊上還有不大的一座宮,那是太子的東宮。
前廷。
皇帝的禦書房裏。
李世民和宰相房玄齡杜如晦高士廉楊仁恭宇文士及五個正在議事,内侍禀報李超在外侯見。
“看來事情已經塵埃落定了,請李相進來吧。”
李世民歎聲氣。
李超大步入殿。
“臣李超拜見陛下,吾皇萬歲萬萬歲!”
“平身,文遠,都處置了?”
李超遞上帳冊,把那查抄的結果呈上,内侍接過,轉呈李世民。
李世民接過賬冊,沒有馬上打開,他拿着這本折子,心情有些沉重,“剛才朕和宰相們也在商議此事。”
感慨了幾句,李世民還是就此揭過了。
翻開折子的時候,李世民還是挺期待的,可是真的打開看過後,李世民失望了。
金銀錢帛不少,田地莊園商鋪這些也不少,可李世民現在最需要的并不是這些,金銀這些,現在又買不到糧食,他更需要的是糧食。
可這些地方豪強家裏的糧食,加起來不過十餘萬石,讓人失望。
“地主家也沒有餘糧了嗎?”
“地主家糧食還是有些的,不過也不多少了。”李超如實回答。
而最麻煩的不僅僅是地主家糧食不多少,還是現在出現了新情況,大量隐戶出現了。
“臣估計,此次抄滅這些作亂豪強之後,确實能大大震懾他們,但可能馬上會出現一大批隐戶歸籍,甚至出現大量豪強放免奴隸的大潮。”
李世民點頭。
大批隐戶歸籍,自然還是跟豪強們有關。豪強們糧食不多少,又不敢亂來,在朝廷現在的政策下,他們爲求自保,便會抛棄這些給他們佃田交租的黑戶佃民,甚至連以前買回來的奴隸,也可能要放掉了。
眼下他們就算賣奴隸,也不一定有人願意花錢買。畢竟不像以前,以前災荒豪強都喜歡趁機買奴隸,但現在不同了。因爲現在有錢也買不到糧食,糧食也囤不住了,大家手裏都沒糧,買奴隸回來跟自己分口糧嗎?
奴隸又不能去領救濟糧,連糧票都買不到,可以說奴隸是現在災區最不值錢的東西。既然不好賣,留手裏又費糧,那就幹脆放掉。
長遠看,這是好事,可眼下來說,卻是麻煩事。
“如果我們能撐下這一波,那麽朝廷的戶籍人口,可能增加千萬。”李超道。
宰相們對李超的這個數字推測,也都表示認同,新增一千萬人口啊。一千萬人口,一千萬編戶齊民,可能還意味着有一百五到兩百萬的課丁。
如果把這些人充裕到各地的寬鄉,給他們均田授地,那朝廷一年能新增四五百萬石皇糧收入,和大量的絹布等實物稅收。
兵源更多,課丁更多,稅收也更多!
對于朝廷來說,這是實力大增,國力大增,國基大增。
這是天大的好事。
但麻煩的是,如何應付下眼前這波。
新增上千萬人口,可能還都得靠朝廷救濟糧食,一千萬人口啊,一年得需要數千萬石糧食,就算是救濟糧,也難弄啊。
“陛下,新入籍的這些人,不能留在原籍。他們大多數一無田産,二無存糧,留下來除了耗費糧食,并沒有什麽益處,隻會讓災區情況不穩。對于這些人,臣還是建議遷走。”
房玄齡提出擔憂,“可眼下馬上冬季到來了,這麽多少的人口,數道百餘州上千萬人口,遷哪去?”
哪個地方,也容不下這麽恐怖的人數啊。
這遷移路上,搞不好就容易出事。
越是災年,越不能把災民聚起來,這都是經驗。
杜如晦也反對這個時候大遷移,朝廷沒能力這樣辦。
“陛下,臣也贊同兩們仆射的話,現在确實不能像之前那樣往隴右和朔方遷了,朝廷沒那個能力,兩地也容納不了這麽多災民。”
“那你的意思是?”李世民盯着李超問。
李超也一直在思考這個問題,他來之前,想到了後世發生大災之時,政府對災區的援助和重建辦法,搞對口。
一個省對一個縣,一個市對一個鄉這樣子。
“河南的,往河東、山南東、淮南幾道遷,河北的往河北、淮南、江南東遷。關中的往朔方、隴右、山南西遷。山南東的,往江南西、山南西遷。以就近的原則,劃出對口的遷移點。”
“具體點。”李世民來了興趣。
“比方說,都畿道洛陽地區的這些新入籍之民,遷到山南東。其中洛陽的長水縣對口山南東的商州,洛陽伊陽縣的對口山南東道鄧州”
長水縣官府,負責把縣中需要遷走的新入籍災民,籌備路上的糧食,給他們準備些車馬等,組織護衛他們去商州,而商州的官府,則負責派人接人。
把這些災民再分散到自己州内各縣,原來長水縣裏的災民一鄉鄉的分散到商州下的一個個縣裏,進行安置。
由下面的各縣,負責準備好房屋、食物等,接納這些災民。一鄉的災民分到一縣之中,數量較少,也會較好控制。畢竟,就算是一鄉遷來的災民,也不是真的就是一整個鄉的人都遷來了,隻是遷來了該鄉的一部份人而已,那些是原來的黑戶。
以一縣之力,來安置這一鄉中的黑戶,起碼能找出些房屋安置,給他們些糧食的。
“地方上,也可以用以工代赈的辦法來安置他們,讓他們幫忙修建水利,修繕城牆這些。”
大量新入籍的隐戶奴隸,這樣分開之後,就不那麽集中了,也不那麽危險了。
“可是山南也算是一個受災區,山南本身也有不少的入籍黑戶,一樣是要往南遷的,現在又接受河南來的災民,爲何不直接把河南的災民安置到山南西、江南西等更南的地方呢?”宇文士及問。
“直接把河南的災民遷到山南西或者江南西道去,路途太遙遠了,災民要遷這麽遠,會更困難,不可控的因素太多少。而我們把洛陽的遷到山南東,把山南東的再遷到江南西,雖然看似複雜點,但中間操作卻更簡單一些!”李超解釋道。
“朕覺得李超說的這個辦法可行,眼下想着如何往災區運糧進去,确實不如直接把人從災區裏撤出來。往邊疆安置不現實,災民太集中也危險,現在這樣分散就地安置,這個辦法比較好,朕贊同!”
皇帝一句話,就算拍了闆。
這個方案算是通過了,但具體如何操作,卻還得再細談。
“文遠,方法是你提出來的,具體的操作,也得你來出謀劃策。”李世民很不客氣的道。
(本章完)