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第七百零一節 移民政策

不過,因爲主爵都尉現在實質上,隻有八百石秩比。

一個八百石的衙門的設置,皇帝是完全不需要征求臣子的意見,自己就可以拍闆決定的。

所以,劉徹的決定,自然沒有遇到阻力。

群臣紛紛拜道:“伏維陛下聖裁!”

反正,八百石的衙門,再怎麽蹦跶,也蹦跶不了多高!

道理很簡單,既然主官都隻有八百石,那麽副手必然隻會有六百石,甚至四百石,以此類推,到了下面的具體辦事人員身上,可能就全是鬥食了。

級别如此之低的一個機構,别說是去地方上收稅辦事了。

恐怕,它的命令,連長安城都走不出!

要知道,哪怕是給長安城守門的某門衛尉,級别也是一千石的。

人家完全可以不理會,甚至拒絕接受主爵都尉的公文。

當然,主爵都尉可以告狀,可以申訴。

但這樣的機會是有限的。

總不能事事去天子面前哭鼻子吧?

那天子要你何用?

很多人甚至都準備看戲了。

但也有少數注意到了,劉徹所說的那一句‘轉輸幕府’。

幕府,又稱爲莫府。

這是興起于戰國時期,爲了應對日益頻繁與激烈的戰争而誕生的特殊制度。

白起、趙括、蔺相如、李牧、王翦都曾經開府建牙,廣攬人才。

一個幕府就是一個小型政府。

它擁有包括軍事、民政、稅收和法律在内的一切機構。

在戰争時期,将軍統領幕府,率領數萬甚至數十萬的大軍,攻城拔塞,遠征千裏,帥師伐國。

甚至因此誕生了一句名言:将在外,君命有所不受。

幕府将軍,率軍在外,皇帝老子來了命令。都能不鳥了,一切隻爲戰争服務。

數年前,吳楚叛亂,周亞夫以太尉統帥十萬禁軍南下平叛。而窦嬰以大将軍,屯兵荥陽,收齊趙之兵,都是開了幕府的。

但戰争結束後,這兩人的幕府就已經關閉。

那麽。現在哪裏還有什麽幕府呢?

答案是——太子。宮。

在漢室,有且隻有太子跟太尉,能在和平時期,開府建牙,廣蓄人才,交往豪傑,拉攏賓客。

如今,太尉已廢棄,就隻有太子能擁有這個資格。

雖然,劉徹現在沒有立太子。

但這并不代表。太子。宮就不存在了。

它依然在未央宮與長樂宮之間的那個小宮殿群中。

它依然保持了一定的制度跟人員。

它時刻準備着,爲它的新主人效力。

特别是,漢家有制度,無論有沒有太子,太子舍人,依舊會保持編制跟人員。

如此一來,所謂轉輸幕府,其實就是轉輸太子、宮。

這跟轉輸少府其實差不多。

但問題是,漢家遲早會有儲君,天子遲早會立嗣。

到時候……

“這主爵都尉衙門。就能順勢成爲兩千石衙門了……”有人立刻就醒悟了過來。

雖然太子家令也才比八百石,但既然是服務儲君,地位拔高一些,非常正常。

換句話說。一旦建儲,主爵都尉就極有可能憑借儲君,一躍成爲漢家政壇的重要力量,甚至在未來,儲君上台後,成爲國家經濟的決策中心。

這可是個了不得的信息。

讓人不得不重視。

畢竟。誰能想到,在先帝之時,還隻是個跑腿的,被人戲稱爲‘掃除之臣’的尚書令,今上即位後,地位與權柄就不斷拔高。如今,甚至已經被人稱爲‘出納王命,奏複萬機,宣達政命,雖不爲九卿,實九卿也’。

更因爲日夜與天子相處,關系親密,而具備了甚至讓丞相都羨慕的特權。

而劉徹則在宣布了主爵都尉的人選後,就繼續下一個議題,他沒有按照慣例,舉行拜官儀式——區區八百石,丞相行文就可以了,不需要皇帝屈尊降貴拜官。

“今歲,将繼續向懷化郡及朝鮮移民,有司都報告一下,各自的準備情況,以及目前報名的移民吧!”劉徹說道。

于是,少府、大農跟丞相府的有關負責人員,都紛紛出來,報告各自的工作進展情況。

由于劉徹舍得花錢,所以,物資跟基本生活資料的問題不大。

通過調撥、平買以及制造,目前,少府跟大農,就已經準備了足夠三十萬人一年所需的糧食、種子以及人手一套的農具,随時可以啓運。

但問題是,可能因爲去年十萬人的移民,耗盡了天下百姓的熱情,今年,至今報名的移民人數,也隻有五萬人。

這大大低于朝野的預期。

但沒辦法,中國人自古如此,但凡隻要還能在家鄉活得下去,誰願意背井離鄉,去往數千裏之外的陌生地方,更何況,當地還是過去的蠻荒之地?

人離鄉賤的觀念,深入人心。

許多人,都是甯肯在家鄉當佃農,也不遠去異鄉做自耕農。

劉徹聽完丞相府官員報告的情況,也是無奈的歎了口氣。

新得的疆域,包括朝鮮半島和懷化的地盤在内,足足有兩百多萬平方公裏,幾乎占到了目前漢家國土的三分之一。

但這麽大的地盤,哪怕就算是加上濊人、真番人還有馬韓這樣的宗藩群體,總人口也就百來萬。

平均一公裏一個人。

這樣的人口密度,後世毛子的西伯利亞,都可以說人多勢衆了。

毫無疑問,如此廣大的國土,需要足夠多的人口,才能真正吃到嘴裏,消化完畢。

更别說目前當地,漢人與歸附的異族之間的人口比例,在一比十之上。

這樣的比例,讓劉徹覺得很不安全。

起碼,當地的漢人與異族之間,要一比一,才算比較安全,三比一,才能符合中國之土的概念,十比一,才能叫自古以來。

要實現這個目标,同化異族是一方面,但,漢人的數量,也得穩步提升。

可百姓不願意,劉徹還能強制不成?

這又不是對付豪強,可以不管他到底情不情願,可以打着社稷祖宗的名義強行命令他必須遷徙。

正苦惱之時,一位列侯出列拜道:“臣遊昧死以奏陛下:臣聞,商君曰:治國刑多多而賞少,故王者刑九而賞一,今陛下即苦百姓不願戍邊,又以大德,不願強令百姓,何不遷罪官民于新化?”

随即又有一位列侯出列拜道:“臣客附議,臣聞,前者丞相誅吳楚之逆,先帝下淮南、趙王之獄,其罪官并罪民,十有數萬,可遷新化、朝鮮,以爲其罰也!”(~^~)

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