這對漢室來說,是一個重大的改變。
本該是東漢初年才出現的三獨坐制度,提前了百餘年,出現在漢室。
而且與東漢不同,東漢是外戚将軍絕席而坐。
這是因爲東漢皇權不穩,需要借助外戚的力量來制衡地方豪強。
但在如今的漢室,禦史大夫、廷尉絕席而坐,意味着禦史大夫與廷尉得到了皇權的加持,從此,禦史大夫與廷尉,可以繞過丞相甚至不需要請示丞相,即可對某些事情做出反應。
這在西元前的封建社會,不啻是一個巨大的變化。
而對地方豪強以及不法官吏來說,勒在他們的脖子上的枷鎖,無疑更緊了。
許多人仿佛已經看到了新一輪的對地方勢力的清洗已經拉開了帷幕。
但現在大家關注的焦點都不在這個上面。
朝臣們現在關心的隻有自己的衙門在這次朝局的洗牌中能拿到多少利益?
很快,劉徹就将謎底揭開。
在接下來的九卿衙門排序中,廷尉、内史、少府成了最大的赢家,分列前三,各自收獲了新君即位後政治蛋糕中最大的那一塊。
而悲劇的大鴻胪和太常太仆則成了徹徹底底的輸家。
尤其是大鴻胪衙門,排名最末,連原本屬于他碗裏的一些權力,都被新君拿來當成給了太常和太仆的安慰獎。
至于衛尉與郎中令,則依舊保持原有地位不動。
于是最新的漢室金字塔最頂層的政治結構新鮮出爐。
丞相、禦史大夫依舊保留三公地位,禦史大夫衙門甚至地位還有提高,禦史大夫絕席而坐後。地位更加獨立,不再完全受丞相指導(雖然禦史大夫這個官職從設計它的那天開始,就是皇帝用來制衡丞相權力的,繞過丞相單幹的禦史大夫,在漢室曆史上數不勝數。但至少在明面上。禦史大夫衙門依舊是丞相府的附屬,受丞相指導,然而,禦史大夫絕席而坐後,丞相再想插手禦史大夫衙門的事情,就要掂量掂量皇帝的反應了)。
然後,新鮮出爐的特進元老。則吸引了無數勳臣列侯的眼球。
甚至許多兩千石以上的大佬。也盯上了特進元老的地位。
比起以前退休緻仕後,隻能混個某某大夫一類的榮譽頭銜榮養相比,特進元老,不僅待遇優厚(贊拜不名),而且還能列席朔望朝會,這可就了不得!
官場上人走茶涼,人亡政息的事情,數不勝數。
當年绛候周勃風光的時候。多麽牛逼?
轉眼就差點死在了廷尉監牢裏,甚至發出:“吾始知獄卒之貴!”的感慨。
而倘若退休緻仕後。依然能列席朔望朝會,這對官吏們來說,簡直是無上誘惑!
毫不誇張的說,隻要緻仕後能混個特進元老,那麽,人走茶涼這樣的悲劇就不大可能再發生了。
面對一個每月都能跟天子親密相處一次的老領導,下面的人再混賬,也不可能把事情做絕了,甚至,許多時候還得賣老領導一個面子!
無數人目光灼灼,思考着盤算着,自己該怎麽做,才能在緻仕後獲得天子特賜特進元老的賞賜。
而這正是劉徹希望朝臣們去努力的方向。
對于官僚階級來說,最可怕的就是人浮于事,當一天和尚撞一天鍾。
有奮鬥目标跟沒有奮鬥目标的官僚,那是兩種生物。
更何況,這特進元老,還能成爲一根吊在官僚們眼前的胡蘿蔔,誘使他們不自覺的跟随劉徹的腳步前進。
而九卿衙門的重新排序,則讓人看到了新君的手段。
廷尉、内史、少府三衙門地位提高,排在前三,這讓天子能完全掌握朝政走向,不再擔心被人架空。
要知道,廷尉向來就是天子的爪牙,而少府幹脆就是天子的管家。
至于内史衙門,從晁錯開始,就成了漢室天子用來操縱朝局的一個撬杠。
而這三個衙門地位提高後,相應的權柄和職權也會得到加強。
不誇張的說,通過這三個衙門,劉徹能随時調整國家政策,還能避免在發生像上次那樣與周亞夫的直接沖突。
往後再有類似的事情,劉徹可以讓少府或者内史出頭,而不是自己傻傻的去跟周亞夫那頭犟驢剛正面,導緻朝局動蕩。
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大朝儀接下來的時間,就基本上都是些無關重要的事情。
無非就是群臣給劉徹恭賀新年,獻上禮物,然後還有天下郡國代表像劉徹這個皇帝進獻各地的土特産以及朝貢物品。
這些都是題中應有之意。
然後,就輪到各郡國的上計吏上殿朝觐天子,并簡略說明去歲該郡國的賦稅田畝人口以及徭役和工程的情況。
對這個環節,劉徹無比重視。
因爲這是漢室天子除了巡幸天下郡國外,唯一一個能全面了解自己治下的國家的具體情況的途徑。
巡幸天下這種事情,劉徹并不怎麽想去幹。
因爲他很清楚,這麽做的代價是什麽?
且不說天子法駕出巡,沿途士民官商都要苦不堪言,單單就是經濟成本,就讓劉徹對巡幸這種事情提不上興緻——漢室可不像後來的滿清,皇帝出巡,花的是國家的錢,還要沿途百姓供養,在漢室,天子出巡,一應開銷,都是走的少府的賬目……
更重要的是,漢室有傳統,天子出巡,一定要給予沿途停留的地方百姓賞賜、免除田稅、徭役等福利——這是劉邦帶的頭……
就拿前年先帝巡幸河東來說,前前後後,單單是賞賜沿途士民,就散掉了數以千萬。
至于前世小豬到處巡幸,還封禅泰山,那花銷就更大了。
基本上,小豬單單是那幾次泰山之行,就花掉了相當于好幾次漠北決戰的軍費……
不誇張的說,假如隻是與匈奴的戰争,以漢室的财政收入,雖然會有負擔甚至是窘迫,但卻不可能将漢室财政搞到破産。
真正讓國家财政破産的,是小豬腦袋被驢踢了以後的頻繁巡幸和尋仙問道。
所以,對于上計吏的彙報,劉徹是無比重視的——雖然上計吏們同時還帶來了天下郡國去歲所有稅賦徭役工程明細賬薄,但是,天下郡國那麽多,真要一個個的去看,劉徹就算一年到頭不吃不睡也看不完!
作爲皇帝,劉徹能看到的,也不過是丞相和少府以及禦史大夫衙門經過核查後的簡略報告而已。
上面有的,也不過是些統計的數據。
這裏面的貓膩不知道有多少!
哪裏比得上親口當面問詢,了解之後的情況?(未 完待續 ~^~)
PS: 朝議内容明天結束,這個情節寫的我好吃力~~~~