完成“北平軍商貿大巡遊”回到北平城後，賈潤安便全身心的投入到了爲穿越團隊打開海貿之路的工作。通過兩月“巡遊”的所見所聞、通過與範吾成的深入交流、通過與穿越團隊各相關部門的有效溝通、通過他自己對海外貿易以及周邊國家各種情況的了解，賈潤安在陰曆九月底，也就是回到北平城不過十天後，便把一份詳細的海外貿易發展規劃遞交到了委員會的手中，顯示了其極高的工作效率。
根據賈潤安提交的規劃報告，針對此前遇到的穿越團隊發展海外貿易的諸多難點，賈潤安一一提出了解決方案。
在商品方面，賈潤安既沒有采取毀約自行經銷玻璃制品的不誠信方式來打開海外貿易之門，也沒有絞盡腦汁去琢磨其他具有與玻璃制品相似的、幾乎稱得上是擁有超高暴利的新産品，而是在多方了解海外市場行情、權衡團隊經濟利益得失的基礎上，提出利用北平軍擁有尋常商賈所沒有的官方身份，将目前已經完成建設、完全具備使用條件的大沽港設爲保稅港，以僅收取非常低的交易稅費爲誘餌，吸引以往通常要将商品運到山東或者更南邊港口出海的北方商賈将貨物運到北平軍，通過大沽港輸送到高麗、倭國甚至是南海諸國去。這樣，既可以爲穿越團隊自己的海上船隊獲得充足的貨源，而且還可以有效降低各種商品的采購價格，從而獲得更高的利潤。
此外，賈潤安的計劃中還特别指出，這種稅收優惠不但是針對那些将商品從内陸運過來的商賈，同時也包括那些前來大沽港進貨的海商。如此一來，雖然會使北平軍失去大沽港的一部分稅收收入，但考慮到一方面當初穿越團隊建設大沽港的目的更多的是将其作爲自身發展海上實力的基礎之一，而不僅僅是一處可以爲團隊增加經濟收入的商業設施，少掙一些銀錢并沒有什麽大礙。另一方面，随着來大沽港進行貿易的内地和海上商賈的逐漸增多，同樣也會帶動港口及附近區域的人氣，使其變得更繁榮、更有活力，從而拉動這一地區的經濟發展，将稅收方面的損失通過諸如餐飲、住宿、倉貯服務等等周邊行業給賺回來。所以，就整體而言，開辟保稅港還是很劃算的。
在交易對象方面，賈潤安在經過一番比較與權衡後，還是把穿越團隊海外貿易初始階段的交易對象定在了距離較近，同時又與中原王朝關系較爲親近的高麗王國身上。賈潤安之所以會這樣選擇，一方面是考慮到高麗距離北平軍較近，走海路隻有一千多裏，遠比繞行高麗半島去倭國要近得多。另一方面，也是上一年崔家在倭國的遭遇令他在憤慨之餘也對倭人極度的不信任，自然不願意穿越團隊才剛剛開始的海外貿易因爲貿易對象的卑劣表現而受到打擊。
至于運輸工具，賈潤安既沒有挖“飛龍軍”海軍和海軍陸戰隊的牆角，去打那三艘大海船的主意，也沒有坐等新海船的建造，而是另辟蹊徑，把目光盯到了他的老東家——山東崔家的身上。…,
經曆了上一年的扣船扣人風波，山東崔家不但損失了巨額的貨物和贖金，而且由于與倭國當地貴族交惡，其與倭國之間的貿易也大受影響。盡管崔家在倭國的生意夥伴不止這一名倭國貴族，但一來害怕其他生意夥伴有樣學樣，像那名倭國貴族一樣來個一錘子買賣，也狠狠敲崔家一筆；二來有了上次在倭國那既危險又無助的經曆後，崔家商船隊中的不少船頭和水手都對再去倭國進行貿易非常抵觸。除非崔家大幅提高這些人的傭金，不然根本不可能打動對方重新踏上這條貿易線路。
可上一年幾十萬貫的财物損失即便是像崔家這樣的富商大賈也是有些傷筋動骨，再想讓他們大幅提高船頭和水手的傭金顯然并不現實。如此一來，崔家船隊中的一部分海船就不得不處于停航狀态。而停在港口裏的船不但不能爲主人家創造利潤，反而需要主人家拿出大筆銀錢去維護，這對财政狀況并不好的崔家來說又是一筆沉重的負擔。更何況，這種情形持續的時間長了，也會引起那些停航海船的船頭和水手的不滿，這也是個相當麻煩的事情——這些在海上讨生活的家夥都是些勇武彪悍之徒，真要是把他們逼急了，可是不在乎拿刀動槍爲自己争取利益的。
實際上，早在賈潤安率商隊啓程來北平軍之前，崔永年便已經在不同時間和場合向他或者是向别人隐約透露過想要出售一部分海船——五到七艘，以減少維護支出的費用，好爲資金有些緊張的崔家節省下必要的流動資金來維持更重要的商業利益。隻是賣船、特别是賣這種跑遠洋的大海船卻并非一件容易的事，能一口氣吃下五艘甚至七艘遠洋大船的買家并不多見。而且，從某種意義上來說，真正有實力買下這麽多艘船的買家基本都是崔家的競争對手。在這些人看來，如果以崔家的報價把這些船買下來，那麽無異于在崔家最困難的時候幫他一把，用自己的錢爲自己的競争對手注入流動資金，使對方能夠成功渡過危機期。如果自己出的價格太低，崔家顯然又不會吃這個虧，讓自己從中漁利。再加上，對于崔永年來說，将自家的海船賣給自己的競争對手也是一件非常丢面子的事情，這對非常看重面子問題的古人來說也是萬萬不能接受的。因此，那些能買下這麽多艘大船的買家基本上都是采取一種觀望的、看熱鬧的、看笑話的态度來對待崔家意欲出售大海船的舉動。以至于直到賈潤安北上北平城時，崔家的那幾艘大海船依然沒能成功出手。
在這個時候，如果穿越團隊以崔家開出的價碼去求購這幾艘船，那麽以穿越團隊和崔永年常年合作的融洽關系，以及賈潤安這個與雙方都有很深淵源的中間人的存在，談成這筆買賣應該不是什麽難事。
對于賈潤安的這份規劃報告，委員會經過一番讨論與權衡，最終給予了批準，并爲此劃拔了大筆的經費。拿到委員會的批文後，賈潤安再次表現出了積極的工作态度和良好的辦事效率，他一邊将經由委員會批準的，有關将大沽港建設成爲保稅港的規劃交給正準備離開北平城前往自己治所上任的盧龍府知府黃山，由這位當地的本管父母官來依照執行。一邊向委員會申請了采購經費，親自帶領範吾成指派給他的一衆商貿部幹員以及做夥計、護衛打扮的“飛龍軍”海軍陸戰隊一個連兵士離開北平城，南下山東青州，去找自己的老東家崔永年商洽收購其名下大海船的事宜，并打算在成功收購大海船後，就近采買一些海外貿易常見的貨物，直接從山東跨海前往高麗，進行穿越團隊的第一次海外貿易活動。…,
當然，賈潤安的發展規劃及采購二手大海船的動作不過是穿越團隊發展海洋貿易、打開海洋通道的第一步。在積極建設大沽保稅港、洽購海船、進行第一次海外貿易的同時，委員會還接連做出了一系列的舉措，爲自己的海洋戰略打基礎。
其中第一條便是在大沽造船廠開工建造自己的大海船，以便将海外貿易的根基牢牢抓在自己的手中。而就在民用海船開工的同時，委員會還指示船舶設計專業出身的黃山在主持建設大沽保稅港、打造民用貨運船隻的同時，着手設計、試制專營作戰任務的戰鬥艦隻——除了黃山以外，在穿越前當過海軍，對艦船有所了解的黃海以及與黃山一樣有着豐富前世風帆時代作戰艦船知識的辛飛宇，也在完成自己本職工作的同時積極參與了相關作戰艦船的設計和試制。
這種多管齊下、多手齊抓的策略爲穿越團隊海上力量的發展提供了充足的動力，使得賈潤安的那份“海外貿易發展規劃”的順利實施、穿越團隊海上實力的快速發展擁有了堅實的基礎。因此，當賈潤安經過半年多的奔波，于顯德七年陰曆四月下旬率領由七艘大海船組成的船隊從高麗王國滿載着當地特産而歸時，在大沽港迎接他們的不但有來自大江南北、海内海外的貿易商船隊，還有穿越團隊自己建造、剛剛下水的三艘大型貨運海船，以及由黃山、辛飛宇、黃海等人共同設計、同樣由大沽造船廠建造的近十艘采取前世西方單桅縱帆船或快速偵防艦樣式、安裝有重機槍或者小口徑（37mm）直瞄炮、爲大沽港提供安全保衛的輕型戰鬥艦艇。