在大平朝成立之前，許多人，甚至有一些前明官員都向吳世恭密奏：要從**上全部消滅這些前朝餘孽，防止有人以他們爲号召，舉兵造反，威脅到新朝的統治。不過到了最後，吳世恭還是選擇了這種比較“溫和”的處置方法。
看起來吳世恭是有些婦人之仁，不過吳世恭也有着自己的想法。畢竟有野心的前明皇族數量較少，許多人都安于享受，沒膽量再提着腦袋造反了。
而且現在大平朝治國的總原則就是——穩定。如果把前明皇族殺得血流成河，總會造成一定的人心惶惶。甚至有些要歸順的前明皇族都要抵抗到底。這麽一來，其實是造成大平朝不安穩了，起碼也要花費大量的軍力和财力。
還有一點，汝甯軍崛起的速度太快，幾乎是把前明的官員全盤接受。而在這些人之中，根本分辨不出誰有異心。如果有這那些前明皇族作爲吸引，讓一些有異心的人一起舉兵造反。大平朝就可以聚而殲之，反而可以事半功倍。
說到底，就算那些前明皇族真的是造反疊起，吳世恭也可以等到消滅了南明、滿清、大順和大西以後。再來個最終解決嘛！當然，這些前明皇族如果老老實實，吳世恭也不想用那狠辣手段的。
三、在《大赦令》中。也把滿清和蒙古部落包括進去了。其實這就是一個伏筆，爲吳世恭以子虛烏有的“黃金家族”身份，統治關外的蒙古部落和遼東女真，做好一定的輿論基礎。當然，這對天下的漢民是絕不能公開的。
其次是《招賢令》：
《招賢令》的核心内容也可以用一句話概括：隻要在大平朝建立之前的，所有秀才以上有功名的士子，隻要提出申請。都可以在大平朝做官。
完全可以這麽說，這個法令一頒布，就将會震動整個天下。這将把天下的讀書人一掃而空。讓天下士子皆歸心。
當然，這裏有兩個技術性的問題需要解決：一個是有沒有這麽多的官位？畢竟天下秀才以上的士子有着幾十萬人；另一個是國家的财政支出是否吃得消？因爲這麽多官位的俸祿，将會是一筆龐大的數字。
關于官位問題，本來大平朝就将會建立起很多新衙門。再加上地方最基層的政權機構。将從縣一級下放到鄉一級，這将多出來十幾萬的新官位。而且大平朝還将在每個鄉、縣，建立起國立的學堂和醫館，許多士子經過專業培訓後，也将會到這些學堂和醫館任職。
至于财政問題，大平朝就将鼓勵工商業發展了。與前明不同，包括皇族在内的，大平朝所有人都将納稅。而且工商稅的額度也将提高到十分之一。
而且也并不是所有的士子都願意出仕的，畢竟有些人或者年老體弱。或者“心向前明”。而且随着時間的推移，那些多餘的官員也會自然淘汰，大平朝也将恢複到正常的官員數量之中。
不過在《招賢令》中，有着四大重要改變：
一、科舉制。在未來十年中，原先采用八股文的科舉制就會得到逐步改革，最終将采用分級考試，限制年齡的方法。
大平朝将逐步推行全民教育。隻要适齡男童，都将進入一級學堂學習三年。在三年結束後，将考試選拔，挑出一部分優秀的，進入二級學堂學習。以此類推，一直到最高級的五級學堂。這其實就是現代小學、高小、初中、高中和大學的翻版。就是通過這樣的層層考試，最終選拔出優秀的人才，充爲朝廷官員。
當然，細則也就不詳叙了。而大平朝的做法，不僅僅是選拔人才，而且是要做到全民掃盲。不過這也要看朝廷的财政收入，更是要一步步來。吳世恭估計，如果能在二十年内達到一個雛形，那就可以很滿意了。
二、科舉内容。在新科舉的内容中，一開始，《四書五經》還是占有主導地位，而且對外聲稱還是進行着儒家教育。但是在其中，吳世恭還是塞進去相當多的私貨的。
新科舉将分爲五個科目：文學、品德、算術、自然和體術。其中文學和品德當然都是自《四書五經》而來，最多加上些忠君愛國、集體主義等教育内容。而算術和體術，本來的科舉對此不很重視，但這兩個科目還是在儒家六藝之中，所以加入此内容還算是說得過去。至于自然，也無非是幾何、物理和化學的集合體。爲了加強學生畢業後工作上的能力，知道些這樣的知識也是可以理解的，所以也未遭到太多人的反對。
尤其要指出體術。吳世恭并不是讓學生單純地去上體育課，他是把軍事訓練貫穿到了體術科目中。實際上是進行一種全民軍事訓練，爲萬一發生的全民軍事總動員做好準備。
值得一提的是，對于吳世恭加強教育的做法，所有的文武官員都是清一色地贊同。最多是在某些科目的設置上有些微詞。
三、官位設置。因爲大平朝多了鄉一級的機構，所以官員的分級将會增多。所有的新任官員也将從基層做起，特别優秀的，才會在朝廷和地方來回任職。以免原先的科舉那樣，一旦金榜題名，就入翰林院高高在上，不接地氣，不知民間實情。
而且大平朝還将打破官和吏的分界線。一些吏員的頭目，将成爲最低級的官員，而吏員中優秀的，也可以提拔成爲官員。其實這也是現代公務員制度的一種雛形。
四、任官資格。大平朝任官者，除了在五級學堂畢業者中考試選拔之外，還有退役的超齡武官有資格任職。這也是提高軍人地位的一種方式。當然，工匠中有着大匠稱号者也可以任官，不過他們最多也就是做個技術官員。(未完待續。。)