首先就是大擴軍以後的軍械和裝備制造。雖然這次吳世恭從登萊帶回來相當多的軍械，但是包括汝甯軍的庫存在内，也隻好勉強保證這次擴軍以後兵丁兵器的裝備。但是被服、大車、帳篷等物資缺口很大，兵器也要考慮到在将來的戰鬥中的損耗，需要儲存上相當一批。還有乞丐盔甲的升級，這些都要工坊司做上很長的時間。
還好，吳世恭這次從萊州帶回來了很多鐵匠，這也解了工坊司的燃眉之急。但是吳世恭還指出，這還不夠，他要楊狗蛋加緊培養各類工匠學徒，保證軍械的生産。
此外，還有大量民用鐵器的生産。爲了抗旱，光有意志力可是不行的，用木鎬木鍬挖溝渠，要挖到猴年馬月去啊？吳世恭已經掌握了鐵礦，雖然便宜一些提供這些民用鐵器有些吃虧，但是提高的生産效率爲吳世恭帶來的收益可會大上許多的。
因爲這次吳世恭繳獲的火炮數量較多，所以他就安排楊狗蛋暫時停止火炮的生産了，全力以赴做其他的事。不過這也能夠爲汝甯軍節省一些開銷。
至于新武器的制造，吳世恭隻提出了兩點。一個就是一窩蜂的制造。這次一窩蜂在對付敵軍的密集人群中的作戰效果很大，所以吳世恭就要求楊狗蛋要大量制造。雖然當時吳世恭說過一窩蜂的制造價格是每隻八十兩銀子，但是這個價格是包括研制和新制造浪費損耗的費用的，現在如果大批制造，也就是每隻二十兩銀子的價格，是汝甯軍抗議承受的。
另一個就是戰車的制造。當吳世恭提出例如《角鬥士》電影裏的戰車設想後，楊狗蛋是一口答應。在制車工坊内制造這種戰車根本就不複雜。沒有什麽技術難度。不過吳世恭制造這種戰車也是試驗性質的，所以也就先期制造了二十輛。
另外，吳世恭還準備把那些次要的，類似于織布工坊和制衣工坊的那些工坊的一部分股份發賣到民間去。将來吳世恭甚至會把鐵料工坊也發賣一部分股份。這也将爲汝甯軍收回一部分資金，并且鼓勵民間在這些行業内的投資。
吳世恭現在需要的不是金牛，而是需要一群會下金蛋的金母雞。大量工坊的開設，也會爲汝甯軍帶來大量的稅收。從總量來看，反而将來的收益更大。當然，在短時期内，汝甯軍的收入将會減少。
當然。吳世恭也鼓勵汝甯軍中的人開設工坊，自謀出路帶動就業減少汝甯軍的開銷。爲此，吳世恭将會發布一個命令，創業有成的家奴将會提高等級，甚至有可能積功升任爲官員。
說到這裏的時候。吳世恭就發現在座的那些高級文武官員都是精神抖擻。隻要汝甯軍順利發展的話，在座的這些官員都将利用他們在汝甯軍中的地位和影響力。成爲一方巨富。
吳世恭明白這一點。也明白将來官商勾結将會成爲常态。但這也将是現在将來式了，目前還是解決現在進行式的問題。
接着就是袁行山的四海商行了。
吳世恭對四海商行常規的商業發展表示很滿意。就是要求了薛志農的山川司要爲四海商行保駕護航。既然山川司在短時間内，軍事間諜和政治間諜的局面打不開，那就打開商業間諜的局面嘛。吳世恭命令山川司在各處潛伏的探子多報告各地方的商情，爲四海商行賺取更多的利潤。
當然，山川司的打行也爲四海商行的貨物運輸走镖。也能夠爲山川司赢得一些發展的資金。這也是一個雙赢的局面。
此外，吳世恭要求四海商行獨立開設一家錢莊。一方面通過在濟甯的，嶽父薛濂等貴勳聯合開設的錢莊分号，實現發行的銀票互通互彙。方便來汝甯經商的南北商人。另一方面大量印制小面額的糧票，争取在吳世恭的控制區内替代掉銅錢的作用。要知道，銅也是戰略物資，是制造火炮的主要原材料。
錢莊還有一個作用，那就是放貸。吳世恭命令錢莊向在汝甯開設工坊的商人，以及汝甯軍中想要創業的人低額放貸，利息将降低到很低的五分利。
有些可笑的是，這百分之五十的利息，在現代肯定就是高利貸了，可是在明朝當時，卻是确确實實的低利息了。
不過吳世恭向袁行山特别指出，四海商行将來也和其他到汝甯來投資的工坊、商行和錢莊一樣，繳納同樣的稅收。汝甯軍将會是一視同仁的。
不過吳世恭心裏也明白，憑着四海商行的特殊地位，在很長的時間内，四海商行那種不公平競争的情況還會持續下去的。
接下來吳世恭又安排了，例如鹽業銷售，糧食購買，增加馬匹等瑣事。
軍議到了的最後，吳世恭說出了一個讓在座官員大吃一驚的決定。吳世恭将要把汝甯軍的資産公私分家，也就是說，吳世恭基本上要散盡家産。
吳世恭宣布：從此以後，汝甯軍所有的稅收将上繳三厘（也就是百分之三）到内書房，其餘的都将存入公用，歸汝甯軍使用。
吳世恭的所有産業的赢利，也将設置一個基金局來管理。其中一成盈利上繳給内書房，六成半存入公用，歸汝甯軍使用。其餘的二成半作爲各級官員的福利。
當然，官員的福利中，有在職福利、終身福利、其他福利等等很多内容，但這一時三刻肯定說不清楚，以後将如何分配，将在以後具體由鄧啓帆和薛永利領頭商讨并公示。
吳世恭的所有田地，也将逐步按照制定的方案分配給汝甯軍的官員、退役兵丁和升級爲平民的家奴。這些田地隻要上繳一成的收成。當然，以前贖買的那些土地和出租的那些土地的所産，将按照原來的規定分配。
不過這裏也會出現一個問題。汝甯軍的土地就這麽一些，等待分配土地的人卻會越來越多，所以這也将使得汝甯軍走上一條不斷擴張的道路。
土地所産，也隻要上繳三厘到内書房，其餘的都将存入公用，歸汝甯軍使用。
而内書房的收入，二成歸内宅吳世恭私人使用，其餘的将會成爲吳世恭手中的機動資金。當然，絕大部分将會使用到山川司的身上，這個秘密組織的資金情況，還是保密些爲好。
當吳世恭的決定一說出口，在座的那些文武官員立刻都坐不住了。鄧啓帆和薛永利起頭站起，到吳世恭身邊勸說他收回這個成命。
按照現在汝甯軍的收入，以及這個分配方案來計算，吳世恭的内宅每年隻能夠收入二千多兩銀子。對于勳貴家庭來說，吳世恭立刻變成了一名“窮人”了。
再說，在座的各位也大多數是吳世恭的家奴，如果他們心安理得地享用吳世恭散出去的家産的話，那是要被人搓脊梁骨的。
可是吳世恭堅持自己的命令，用他自己的話來說，公私分明以後，就不會因爲私宅的私事占用汝甯軍發展的資金了。所以早日建立起這樣的規矩是最好的了。
接着吳世恭安慰衆人道：他作爲汝甯軍的最高官員，也可以在這個基金局中收入自己的那一份福利的啊！
聽到吳世恭這樣說，這些文武官員才勉強答應了下來。這些官員不知道，吳世恭這樣的決定，不僅是他們誠惶誠恐，還使得吳世恭在内宅受到一緻的反對。
尤其是趙如雅，當她得知自己的那個脂粉鋪也要交出去以後，立刻和吳世恭進行了殊死搏鬥。看到趙如雅的張牙舞爪，吳世恭惱火之下，也立刻把趙如雅就地正法。
可是趙如雅顯示出了大無畏精神，做出一副要錢沒有，要白花花的身子有一個的姿态來。幾番丢盔棄甲以後，吳世恭終于落荒而逃。所以這次散盡的家産，就沒有那間脂粉鋪。
獲勝以後的趙如雅，獲得了内宅姐妹英雄般的歡呼，唯一傷心的就是趙如雅的小兒子，他幾天沒喝到親生母親的奶了。
吳世恭的此番決定，一方面用利益把所有汝甯軍的文武官員捆綁在了一起；另一方面，确實是考慮到公私分明。吳世恭知道自己現在不會爲了享受占用汝甯軍的資金，但是未來呢？吳世恭将來兒子接班了呢？爲了汝甯軍這個團體的健康發展，還是早些立好規矩爲好。
而且将來随着汝甯軍的發展，吳世恭内宅的收入也肯定會巨量的增加的。還是要眼光長遠，放眼未來啊！
這次軍議，其實奠定了汝甯軍這個團體政治體系的建立，他們将從軍事團體向軍政一體團體改變，将會逐漸地發展成爲一個龐然大物。
尤其是吳世恭散盡家産的舉動，給了汝甯軍上下極大的鼓舞，激勵着他們朝着未來去戰鬥。
吳世恭是不知道，在古希臘馬其頓帝國的亞曆山大大帝，也曾經做過同樣的事。
當亞曆山大大帝帶着大軍離開歐洲遠征波斯帝國的時候，他把自己的家産全部分給了自己的部下。
于是，他的部下就很奇怪地問：亞曆山大大帝留給自己是什麽呢？
亞曆山大大帝眺望着東方說道：“希望！”(未完待續。。)