兵部案就這樣結束了嗎?
并沒有。
至少要将它的影響力擴大化。
這是皇帝對貪污軍饷的一次雷霆手段。
大明朝的軍政爛成一坨屎,普通邊軍一個月差不多0.8兩銀子,可真正到手的,0.2兩?
甚至有許多根本拿不到錢。
拿不到錢,時間拖久了自然就嘩變,軍心不穩,更不要說打仗了。
爲什麽明末的關甯軍還有些戰鬥力?
在袁崇煥任職督師的時代,袁崇煥對發軍饷一事是非常嚴苛的。
他上台第一件事就是整頓軍饷問題,爲此還削減了遼東總開支,砍了不少中間商。
所以這個時代的關甯軍雖然桀骜不馴,各個将領不和,卻還沒有真正的軍閥化。
要不然曆史上的己巳之變,袁崇煥被逮捕下獄,祖大壽逃跑,袁崇煥還寫一封信将祖大壽叫回來?
祖大壽能回來,說明關甯軍尚未徹底軍閥化。
有人說祖大壽不聽皇帝的了,隻聽袁崇煥的了,這不是徹底軍閥化?
這當然不是!
袁崇煥是文官,文官在地方上的任職是有期限的,而且他是京官,是屬于皇帝的人,他的命就掌握在皇帝手中。
因爲這個時代,關甯軍的軍饷還是皇帝給的。
給錢的就是大爺。
而祖大壽之所以跑,是被吓得不輕,那種情況,打了勝仗,反倒被抓,換做誰,都會跑。
到了吳三桂時代,關甯軍才徹底淪爲軍閥。
所以,軍饷的問題,其實是非常關鍵的一個問題。
既然出現了一個兵部案,當然要好好宣傳宣傳。
郭鞏的腦袋第一個到的就是遼東,在遼東示衆。
且皇帝還專門派人将郭鞏所有的罪名公布出來。
遼東諸将自然是對皇帝陛下聖明一番贊美,至少表面上的贊美是有的。
可能将領們一個個都是老油條了,但普通士兵聽到這些消息的反應,可就不同了哦。
下層的普通士兵從來樂意看到上面的大佬被砍,而當他們聽說大佬是因爲貪污軍饷被砍的時候,就更加拍手叫好了。
其實張晨一直覺得,收買軍心,從來不是僅僅和軍隊的将領把關系處理好就完了。
真正的收買軍心,是照顧基層士兵的利益,因爲真正上戰場殺敵的是他們。
皇帝做了對他們有好處的事,是一定要讓他們知道,不然有一半都白做了。
這不,遼東的普通士兵聽說後? 就私下都在稱贊當今天子聖明。
這就是人心。
當然? 這還隻是開始。
眼下已經是崇祯四年的正月了。
軍政的事不可能殺一個兵部侍郎就能萬事無憂,軍政關乎邊防穩定? 以張晨現在手中的底牌? 還不可能大規模推行軍改。
先不急,九邊維穩即可。
現在最重要的是什麽呢?
是先整頓内部? 攘外必先安内。
而内部不僅僅要整頓,還要發展。
應該說發展爲主? 整頓是爲了配合發展。
正月十五? 元宵佳節,北京城到處張燈結彩。
按理說,如此重大的節日,應該是放假的。
不過這一次? 所有官員都沒有放假。
大朝會? 整個京師大大小小的官員全部到了。
中高級官員在皇極殿大殿,品級低的也老老實實、整整齊齊在殿外聽宣。
禮部不少官員筆墨都已經準備好,這是要做會議紀要。
新年新氣象,新年廟堂之上有新聲。
用張晨的話來說,大明總得變一變了。
“吾皇萬歲萬萬歲!”
群臣高呼? 聲音繞梁,回響不絕。
“衆愛卿平身。”
“謝陛下。”
張晨穩坐龍椅上? 俯視群臣。
今日,誰都不必說話? 朕來說。
“内閣中書科。”
中書科官員李才出列:“臣在。”
“你也在一邊記錄。”
“是。”
崇祯掃視一眼,道:“諸位心中一定都在怪朕元宵佳節拉着諸位來上朝? 連一個安穩覺也睡不好。”
“臣等不敢? 陛下勤勉朝政? 乃蒼生之幸,百姓之福,四海無不共尊陛下千古聖君也。”
“行了行了,朕今日不是來聽你們拍馬屁的。”
崇祯站起來,走下來,走到百官面前。
百官低下頭,不敢直視天子。
“朕今日不需要你們說話,你們聽着就好。”
“朕今日要宣布崇祯新政,你們聽好了。”
“第一、咱們來提一個明确的目标,朕來定一下,前十年,朝廷的主要任務是解決老百姓吃飯問題,朕要每一個老百姓都能有飯吃。”
可能嗎?
十年?
當然不可能!
但這事目标,目标是目标,目标定出來就是讓大家往這方面去努力的。
這是一個大目标。
大目标提出來後,各個省要做具體的計劃,自己提出省的目标,做計劃拆解。
這就是下面人的工作了。
皇帝是要提出最高戰略方向的。
顯然,皇帝現在把格調定了。
第一個十年計劃,解決糧食吃飯問題。
“第二、擢升宋應星爲農政院督部,轄制全國農政,地方凡是與農政有關官員,從地方官府剝離出來,全部歸屬農政院!”
皇帝此話一出,所有人心頭皆是一顫。
這第二條,見牽扯到具體行政框架的問題了。
爲什麽要這麽分?
當然也是有原因的。
古代的官僚架構不夠垂直。
爲什麽這麽說?
例如地方的知府這個角色,既有地方的民法權,也有行政權,還可以調動少部分的兵。
民法權就是如果出了官司,知府或者知縣親自審案。
行政權就不必多解釋了,這是知府該有的權力。
至于調動少部分兵,這屬于兵權的範圍。
最嚴重的是,稅收權也在知府手中。
這是多項權力混合在一人手中,這樣不出現大規模的腐敗才怪!
而小到一個地方的農業,例如水渠的興建,也是知府來管,這裏面就有巨大的油水。
要降低地方的腐敗,就要給地方分權,且相互歸屬中央朝廷垂直管轄。
而地方農政便該如此。
由朝廷垂直管轄,地方農政官員除了向知府彙報,還需要向朝廷彙報,而不是什麽事情都彙聚到知府那裏,統一由知府彙報。