明末的軍隊打敗仗是家常便飯。

原因有許多。

例如軍紀敗壞。

例如外行指揮内行。

例如皇帝自己的微操作。

例如對大規模會戰的失控。

再例如根本原因是沒錢。

沒錢就會導緻很多事情沒法做，普通士兵隻是普通人，普通人考慮問題首先是從自身出發。

他們連飯都吃不飽，更别說敲鍵盤去靠朱家的封建主義理想去發電了。

所以，練新軍的基礎是軍費跟得上，張晨的這一套的軍制構架，也是需要龐大的軍費開支的。

例如增加參謀部的人，增加軍督府的人，還有軍政院。

每一個人都要張口吃飯。

再例如，現在天雄軍的訓練。

關于這一點，李邦華就提出了一些異議。

他說道：“陛下，關于新軍日常的訓練，臣以爲三日一小操，十日一大操即可，不必每日操練，否則糧食恐怕是跟不上。”

崇祯的圖紙上就明明白白寫了現在新軍要每日小操，三日大操，這将軍隊的操練強大的明顯提升起來了。

軍隊裏都是人，如果無法增加士兵們的進食量，是無法完成皇帝的這個想法的。

一般情況下，士兵每日進食2斤糧食，如果按照每日小操，三日大操，可能士兵們每日進的糧食要到4斤，這對軍糧供給的要求就非常高了。

本身今年順天府已經受了災，如果新軍增加糧食意味着從外地購買的糧食要翻倍。

購買的糧食翻倍，意味着路途的損耗也會增加，這個成本是看不見的在增長。

“朕也是準備與各位探讨一下關于新軍的進食問題的，想要有一支強軍，就必須加強平日的訓練，這一點無可厚非，諸位無非是擔心軍糧消耗增加，導緻軍費增加。”

“打不可不必擔心，軍費朕有的是，諸位隻管想着怎麽錘煉出一支能征善戰的軍隊！”

皇帝這麽一說，大家心裏也有底了，既然預算是夠的，也沒必要過多擔心。

英國公張維賢道：“陛下，老臣以爲，還是要多補充肉，人吃了肉，氣血十足，精力旺盛。”

“英國公說得好，朕也是此意。”

孫承宗接過話說道：“陛下，現在順天府的豬肉，一斤就需要40文錢，一斤面食需要6文錢，天雄軍每人每天補充半斤豬肉和兩斤面食，需要52文錢，一萬人僅僅是吃就需要至少520兩，一個月需要花費15600兩，一年要吃掉近20萬兩（約1.3億元）。若是将來養10萬京衛軍，一年吃掉200萬兩（約13億元）。這是一筆龐大的開支。”

孫承宗這賬算得已經非常仔細了，崇祯也算了，他當然要算，連賬都不會算，還怎麽管這麽大一個國家？

大明朝現在一年稅收上來折合成銀子，差不多也就不到400萬兩了。

新軍的這種算法，還沒有算上軍饷、撫恤金、犒賞。

如果不配置肉，或者隻放一些油水進去，就便宜多了。

每人每天吃6文錢，十萬人一年也就才吃22萬兩。

這兩個選擇放在一起，後者看起來顯然夠誘惑人，因爲手裏花出去的錢是實打實的銀子啊，朝廷已經很困難了。

孫承宗這賬一算出來後，其他人都沉默了。

崇祯道：“就按照這個配置來，軍隊是國家的安全防線，在軍隊上節省出來的錢，在其他地方都要還回去的，咱們去年年底已經嘗試到教訓了，不可再在這上面節約，錢朕會想辦法的，諸位不必擔心。”

皇帝把話都說到這個份上了，大家還有什麽好說的呢。

大家内心頗爲感動。

“那就這麽定了，以後新軍每日小操，三日大操，小操每日至少要跑二十裏，先這樣做測試，一個月時間，看大家每日半斤肉是否足夠，不夠再加。朕要一個月之後，軍政院能出一份标準。”

李邦華道：“是！”

“諸君切記，管理龐大的組織，需要豎立多項的标準，尤其是軍隊，不必須在各項上建立完善的标準，絕對不能出現模棱兩可的事情，朕需要的是一支指向哪裏就打向哪裏的鐵軍！”

“臣等銘記于心！”

“參謀部的人你們自己先内推，這項标準也要盡快建立起來，朕要定一個目标，三個月之後，七月一日，朕就要天雄軍和神武衛進行大規模實戰演練！”

皇帝這話一出口，孫傳庭頓時感覺壓力暴漲起來，但他也沒有說什麽。

真男人就是事情來了抗事情，哪怕山嶽從天而降，也要抗住！

“臣等領旨！”

“李愛卿，督察要加緊，每一個軍都必須要有督察，督察平日裏管理軍紀，戰時就不要幹預作戰了，但是軍紀渙散，朕第一個找督察，找你軍督府！”

“是！”

接下來，皇帝又解釋了一些其他方面的細節。

其實皇帝說的除了參謀部是新東西，其他的在中國古代都是有的。

例如督察是文官，督察管理軍紀，這就是以文禦武。

宋明兩代，都是軍政分離，以文禦武，這種做法本身沒有問題。

的确不能把軍政裏的所有權力都給到武将那裏，那是非常危險的。

督察這個角色和明朝軍隊裏的總督有些類似，但不同的地方是總督的權力極大，可以直接拍闆這仗怎麽打。

也就是說，明朝的仗都是文官說的算。

這就是外行指揮内行了。

有少數文官也能做到指揮得當，但那隻是少數啊，大多數都是坑爹貨。

而新軍裏的督察呢？

一旦進入戰争狀态，他是沒有指揮權的，除非最高軍事統帥陣亡。

督察平時對軍紀的管理，又能很好的遏制軍事統帥對軍隊的挾持，經過千年的戰争，後世的中國，基本上是這樣來保持軍隊的忠誠和戰鬥力了的。

等與衆人商定完新軍制後，崇祯便帶着衆人出了去。

此時，徐光啓、畢懋康以及湯若望都在外面的校場上。

校場上準備了一些靶子。

兩個月時間，畢懋康造出了二十把燧發槍，這個速度已經非常可觀了，畢竟這東西有，但量産還是有難度的。

每一把燧發槍前面都綁定了一根刺刀，這是崇祯要求的。

這種燧發槍就是用來克制騎兵的，一旦真的成了氣候，空心方陣一出來，完全可以正面與建奴打一波。

若是運氣好，被崇祯研發出開花彈，那不必說了，皇太極跪到北京城來唱征服吧。