殖民時期，英國人爲了分化制衡斯裏蘭卡，達到自己的最佳控制，從印度移民了大量的泰米爾人到斯裏蘭卡，雙方宗教種族不同，屢屢爆發沖突，在斯裏蘭卡獨立以後，兩族的矛盾沒有緩和，反而有愈演愈烈之勢。
1956年，斯裏蘭卡總理宣布僧伽羅語爲本國唯一官方語言，引起了泰米爾人的不滿。泰米爾人組成聯合解放陣線，要求在他們聚居的北部和東部地區取得獨立。然而就在兩族相對非暴力但敵視的對立沖突中，一些年輕的激進分子慢慢也形成了組織，其中最爲出名的就是“猛虎組織”。猛虎組織意識形态激進而且極端，主要完成他們政治訴求的手段不是談判和溝通，而是暴力活動，其中以暗殺和恐怖活動爲主。
1983年，猛虎組織策動了一次襲擊，在賈夫納半島打死了政府軍13名士兵。這件事情導緻僧伽羅人群情激憤，對一些泰米爾人遷怒并進行有組織的報複，最終引發了大規模的騷亂。至少有數百人死在了這場騷亂中，居住在僧伽羅人多數區的泰米爾人不得不逃離自己的家園。
緊接着，猛虎組織又策劃了更多的暴力行動。他們在東北部泰米爾人的聚居區内實行種族清洗政策，很多僧伽羅人的村莊被整個毀滅，所有的僧伽羅人被屠殺，不分男女老幼。他們還會劫持公交車沖上大街，也不管誰是誰地就開槍掃射。他們甚至不在乎自己殺的是本族同胞，爲的就是挑起更大規模的僧伽羅和泰米爾的種族沖突和仇殺。
猛虎組織還屢屢用炸彈卡車之類的自殺式襲擊攻擊科倫坡等地的民用設施，也正是因爲無所不用其極，猛虎組織的所謂謀求民族獨立的目标雖然被一些西方人所認可，但他們的手段則被世界各國所鄙視，很多國家都将猛虎組織列爲了恐怖組織。
1987年，印度插手斯裏蘭卡局勢，并且與猛虎組織發生了沖突，雙方在斯裏蘭卡島北部的賈夫納半島展開了長期的争奪。而政府軍則撤出了這一地區，回到南部對抗趁勢叛亂的人民解放陣線。
也就是在這個時候，作爲中國代表的賴振平帶着誠心和厚意而來。
斯裏蘭卡這個小國家有比較奇特的現象，該國存在比較多的共`産主義和社`會主義政治力量，如斯裏蘭卡CP，斯裏蘭卡人民解放陣線等。六十年代，該國CP就做出了一個很務實的判斷，現階段它要完成的主要任務是資産階級民主革命，因此必須同資産階級進步階層建立統一戰線，并可以把議會變成爲人民争取社`會主義的工具。所以該國CP早早地就加入了執政聯盟當中，通過西式的民主選舉掌握權力。
而人民解放陣線的情況較爲複雜，它脫胎于CP，但是在一定時期内更加激進一些。九十年代之前，人陣主要綱領是通過武裝鬥争奪取政權，實現人民民主專政。從這一點來看，人陣不叫CP真是可惜了。
人陣的創始人羅哈納?維傑維拉曾在前蘇聯學習，但他對蘇聯的模式不滿意，認爲貪腐嚴重，體制較爲僵化，這樣子下去蘇聯雖大但也早晚會完蛋。于是人陣就開始吸收了一些格瓦拉的“一次革命”理論和來自中國的****理論，并且逐漸以武裝鬥争作爲第一要務。
賴振平前往斯裏蘭卡，很重要的一項任務就是幫助斯裏蘭卡解決内亂的問題。CPC畢竟作爲“先進的社`會主義國家”，而且是很多紅色革命的策源地，對于人陣也比較有影響力。賴振平與羅哈納?維傑維拉進行了會面，緻以問候并表達了希望斯裏蘭卡能夠完成政治和解，選擇以溝通、諒解與包容的模式，發展和建設自己的國家。
這件事情中，賴振平又搞了一次漂亮的均衡。他是帶着大量的軍援來到斯裏蘭卡的，同時他還想要爲中國收獲這一次調解矛盾的國際聲譽。雖說中國喊不幹涉别國内政，但積極參與國際事務，并維護和平顯然又與這個原則相悖。所以怎麽搞，其實都在一念之間。
賴振平對斯裏蘭卡政府說，我帶着軍援來，你們想要就要接受我們的和解條件，跟人陣方面達成停火協議，并且不再追究人陣的責任，接納人陣進入執政聯盟當中。如果斯裏蘭卡官方不同意，那麽這麽大筆的軍援自然告吹。
賴振平又對人陣方面說，我帶着軍援來，是一定要看到兩方的化幹戈爲玉帛的，如果人陣不同意放下武器和停止武裝鬥争，那麽我就會把軍援快速轉交給政府軍，那時候人陣的覆亡就會極爲迅速。
羅哈納?維傑維拉自然沒辦法處理這樣複雜的局勢，所以他隻能答應了賴振平的條件。不過，維傑維拉還進行了很多的理論上的提問，諸如爲什麽中國放棄了支持别國紅色力量武裝鬥争的策略，真正适宜斯裏蘭卡的社`會主義道路該怎麽走等。
賴振平自然不可能爲他一一解答，倒是他也有準備，送給了維傑維拉一些英文選集，對他道：“這是我國黨内一位相當有影響力和才華的理論工作者針對現階段世界共運發展和社`會主義的真谛進行的闡釋，已經成爲了我CPC黨員必讀的材料，希望能夠對人陣有所幫助。”
維傑維拉如獲至寶，捧着那一摞書猶如鄉下小子被人送了九陰真經、降龍十八掌什麽的，對于完成這些書的紅色理論大家十分崇敬，忙去看著書人——齊靖仁。
賴振平幫助斯裏蘭卡弭平兵燹，還帶來了大批武器，這讓斯裏蘭卡官方對他趨之若鹜，敬若上賓，不僅給予超規格的禮遇，能給的基本上都給了，而且在國際上大贊中國是維護世界和平和穩定的堅定力量，是負責人的世界大國。
相對于給巴基斯坦和緬甸的軍援，給斯裏蘭卡的軍援其實含金量就低得多了，盡管如此，但是數量上也是讓人咋舌。PLA退役下來的二十萬支五六式和八一式自動步槍，以及一系列中國退役但還沒有到壽命的輕武器，附贈數千萬發彈藥；各型八十年代之前制造的榴彈炮、加農炮、高炮超過三百多門；二百餘輛同樣是退役下來，還沒有被壓碎起重機處理掉的五九式坦克、六三式兩栖/非兩栖裝甲輸送車；12架也是沒有被壓碎起重機回收的殲-7截擊機。
這些裝備雖然全部都是二手裝備，但加在一起總價值也是不少了。另外親疏有别，巴基斯坦是齊一鳴着力培養的盟邦，緬甸那個更不用說，實際就是一傀儡國，肥水不流外人田而已。斯裏蘭卡這邊自然也需要用心經營，但是一口氣出大價錢不僅世界驚疑中國怎麽這麽闊了，而且也會形成中國就是個冤大頭的印象。
賴振平自然不可能是來當僅僅善财童子的，實際上他在跟巴基斯坦時一樣，也對斯裏蘭卡提出了一個港口的要求。中國想要拿下斯裏蘭卡南部的漢班托特港，仿巴基斯坦舊例，獲得該地20年的港口經營權，以及軍事駐紮權。自然不像是一些西方國家一般跋扈，中國沒興趣在别人的土地上搞塊租界，弄個國中之國。如美國、英國等國在别的國家，很喜歡玩這一套，治外法權什麽的都要拿下來，也就使一些國家在自己的國土上沒法懲戒外國犯罪者。
中國的舉動自然引起了印度的強烈不滿和反彈，之前中國已經在巴基斯坦搞了一個口子，現在還要在斯裏蘭卡再搞一個口子，印度頓時覺得自己四周都變得不安全起來，如果中國海軍真的進駐了瓜達爾和漢班托特港，那麽印度海軍壓根沒法在印度洋上稱王稱霸了，碰上實力遠強于印度的中國，隻能當縮頭烏龜。
此時印度還在斯裏蘭卡有部隊，幫斯裏蘭卡抵消了一大部分危機，印度總理拉吉夫?甘地威脅斯裏蘭卡，如果斯裏蘭卡同意開放漢班托特港給中國，那麽兩國關系将受到損害，印度也不會繼續幫助斯裏蘭卡維持北部地區的和平局勢。
賴振平不甘示弱，随即觐見斯裏蘭卡官員，道：“北方省哪裏有什麽和平，印度無能的維和部隊直到現在都不能徹底剿滅猛虎組織，而且紀律渙散的印度軍隊在那裏屢屢搞出侵犯人權的案件，當地婦女被強奸，财産被搶奪，會導緻那裏的居民更加痛恨官方政府。”
随即賴振平又轉了轉眼珠子，提了一個建議：“如果印度真的撤出，我也認爲沒太大問題，我認識一個國際上實力很強的私人安保公司，能夠處理這樣的情況，費用也不會特别的高，看在我的面子上，可以給斯裏蘭卡打個半折，保管滅掉猛虎這群恐怖分子。”
斯裏蘭卡的官員也驚呆了，“你的意思是，雇傭兵？”