第五百零八章:潛心發展之組建塞北銀行
陳雲是個人才,這一點韓雲華心裏很清楚,但是陳雲在黨内的地位之高也是不争的事實。早在1930年和1931年的**六屆三中、四中全會上就已經當選爲中央候補委員、中央委員。随後又擔任保衛**中央機關安全的中央特科書記、臨時中央領導成員。1932年擔任臨時中央常委、全國總工會黨團書記。1934年在**六屆五中全會上被選爲中央政治局委員、常委。而韓雲華這是剛剛被任命爲中央候補委員,比陳雲晚了整整十年。所以現在陳雲到内『蒙』古軍區來,怎樣安排他的工作就成了一個難題。
不過韓雲華對于這位老**的黨『性』還是很了解的,他清楚對于陳雲這樣的老**來說,無論什麽工作都是在幹**,都是在爲黨工作,所以還是他親自*闆決定成立一個獨立的經濟部『門』歸陳雲管轄,至此内『蒙』古軍區軍政經濟三駕馬車終于配套完整了。
除了韓雲華主抓全局兼顧軍事指揮和戰略指揮外,羅榮桓管政治,陳雲管經濟。爲了配合陳雲工作,韓雲華特意将軍區後勤部一分爲二,将楊瑞華手中掌握的一大部分的資源調歸經濟部使用,隻保留武器裝備的生産和軍糧的供給,此外所有的稅收以及庫存在資金全部『交』由曹菊如管理。
陳雲的工作經驗豐富,在經過幾天的調查之後,很快就進入了狀态。在和軍區黨委會溝通之後,經濟部終于決定在北平成立塞北銀行總行,同時在歸綏、包頭、臨河、東勝、集甯、錫林浩特、張家口、承德、遷安、秦皇島、唐山、天津、保定、衡水、石『門』成立15家分行。
關于塞北銀行個領導人的制定韓雲華和羅榮桓都很默契地沒有參與,全部『交』由陳雲自己做主。陳雲也明白韓雲華和羅榮桓的意思,爲了今後經濟工作的順利執行和自己的工作思路能夠順利貫徹,韓雲華任命曹菊如爲塞北銀行總行長,負責塞北銀行的運營工作。此外還任命了十幾位下屬司長。
作爲軍區的領導韓雲華爲了支持這次經濟建設,還特意調了一支特戰隊和一個步兵團的兵力作爲塞北銀行的保衛力量,同時授權塞北銀行可以發行通用于所有**根據地的紙鈔——人民币。
對于貨币發行工作韓雲華并不在行,所以他将發行貨币的事情『交』由陳雲主抓,因爲陳雲和曹菊如等人很早以前就有了發行貨币的經驗,『交』給他們韓雲華自己也放心。
發行貨币不是一件簡單的事情,首先陳雲觀察了一下内『蒙』古軍區個軍分區的經濟發展形勢以及人民群衆的生活水平,此外還檢查了一下内『蒙』古軍區現在庫存的金銀以及外彙。值得一提的是,在檢查内『蒙』古軍區的金庫的時候陳雲被狠狠吓了一跳。軍區的金庫建在歸綏,整整兩個大型倉庫裏存放的都是成箱的黃金和銀元,此外還有大量的外彙,其中以日元和美元最多,另外還有大量的文物字畫。
原本陳雲還在擔心軍區一下子發行及各省的通用貨币,恐怕保本的金銀無法滿足如此大規模的發行,但是現在看來這個問題似乎已經不存在了。
解決了這些問題之後陳雲就開始準備人民币發行,因爲有了經驗,再加上所有的機械都是現成的,之前軍區繳獲了三套最爲先進的印刷設備,隻需要設計好新鈔票的團就可以開工印刷了。
1941年6月6日,這是一個中國經濟史上必須銘記的日子,這一天後世世界上最大,儲戶最多的銀行塞北銀行終于開始發行自己的貨币——人民币。
人民币這種稱呼當然是韓雲華搞出來的,畢竟是後世來的,所以韓雲華對于人民币還是有感情的,讓這種熟悉的東西早點出現還是韓雲華樂于看到的。
根據内『蒙』古軍區規定,人民币是『共産』黨所有**根據地以及『共産』黨直接控制地區的法定貨币符号。人民币的單位爲元,人民币輔币單位爲角、分,主輔币換算關系:1元等于10角,一角等于十分。
韓雲華對于後世人民币發行的三大原則還是有一點了解的,即集中統一發行原則、計劃發行原則、經濟發行原則。所以在同陳雲以及曹菊如等人協商之後,整個軍區主要是經濟部都統一決定,人民币的發行權集中于内『蒙』古軍區,然後再由内『蒙』古軍區統一授權塞北銀行壟斷貨币發行,除塞北銀行外,任何地區、任何單位和個人都無權發行貨币或者發行變相貨币。同時貨币的發行必須納入整個根據地的發展計劃體系之中,根據根據地國民經濟發展的要求,有計劃地發行,以保證币值和物價的穩定。具體塞北銀行總行提出貨币發行計劃,報内『蒙』古軍區批準後實施。其次人民币也要根據根據地國民經濟發展情況,按照商品流通的實際需要,通過銀行信貸的渠道來發行,這是人民币發行的最基本原則。
除經濟發行原則以外,人民币還适應财政發行,即根據财政收支情況發行貨币。财政發行雖然能起到彌補财政赤字的作用,但它破壞了币值穩定,是一種非理智的發行方法。所以,必須堅持經濟發行原則。
盡管陳雲等人也很納悶韓雲華這個軍事指揮官怎麽能懂得這麽多,連經濟方面尤其是貨币發行都知道的如此清楚,而且還是說的如此專業。但是經過分析他們最終還是認可了韓雲華提出的建議,由經濟部協同塞北銀行主持人民币的發行。
不過現在人民不發行還存在很多問題,首先就是現在包括中央在内的很多根據地都發行了自己的貨币,分『門』别類五『花』八『門』種類極其繁多。如果内『蒙』古軍區發行了新币,而且還要統一大面積的發行的話,那麽之前所有根據地發行的各種貨币都必須回收,這個工程不可謂不大,這讓韓雲華想起了中國第一套人民币的發行曆程。
第一套人民币是1948年12月1日由新成立的中國人民銀行總行印制發行的唯一法定貨币。而這套人民币發行時的情形和韓雲華所部現在所面臨的困境一樣,那時情景比現在可複雜的多了。這套人民币是在統一各**根據地貨币的基礎上發行的,發行統一的貨币經曆了一個曲折的過程。**根據地貨币是在戰争時期各**根據地被敵人分割封鎖的情況下産生的。抗日戰争勝利後,各解放區人民政fu就開展了統一貨币的工作。如華中解放區發行統一的華中币,收回和統一原來新四軍開辟的各的抗日根據地發行的多種名稱不同和币值不等的地方貨币。其它解放區也采取了類似的統一貨币的措施。但是,在各解放區統一貨币工作尚未完成時,國民黨反動派就發動了全面内戰,解放區許多地方被國民黨軍隊占領,統一各解放區貨币工作不得不暫時停止。
可随着人民解放戰争的順利進行,分散的各解放區迅速連成一片,爲适應形勢的發展,亟需一種統一的貨币替代原來種類龐雜、折算不便的各解放區貨币。爲此,1948年12月1日,在河北省石家莊市成立了中國人民銀行,同日開始發行統一的人民币。當時任華北人民政fu『主席』的董必武同志爲該套人民币題寫了中國人民銀行行名。之前,解放戰争進入我人民解放軍勝利反攻階段,人民解放軍野戰部隊在各解放區人民群衆的配合下,取得了一個個重大勝利,各解放區進一步鞏固和發展,華北、西北、華東解放區逐步連成一片,各解放區之間貿易聯系、物資『交』流日益發展。但是各地貨币不統一,貨币比價不固定,成爲經濟發展和貿易往來的重大障礙,給野戰軍的機動作戰帶來很大困難。因此,迫切需要改變各解放區貨币版别多、種類繁雜、比價不同、相互折算不便的狀況,統一各解放區貨币。1947年10月24日,**中央華北财經辦事處成立,統一領導華北區财經工作,并着手開展統一貨币工作。不久,晉察冀邊區銀行币停止發行,冀南銀行币成爲華北解放區的統一貨币。這是『共産』黨第一種可以大面積替代使用的貨币,但是卻不能當做唯一的法定貨币使用。
1948年1月,西北解放區停止發行陝甘甯邊區銀行币,西北農民銀行币成爲西北解放區的統一貨币。10月,山東解放區北海銀行币與華北解放區貨币相互流通。11月,華北解放區統一流通北海銀行币。從此,北海銀行币成爲山東和華中各解放區的統一貨币。1948年底,全國各解放區除中原、東北等解放區自成獨立貨币體系外,華北、西北、華東三大解放區貨币統一工作基本完成。爲了适應形勢發展的需要,進一步統一解放區貨币,經華北人民政fu、山東人民政fu、陝甘甯和晉綏兩邊區人民政fu會商決定,合并華北解放區的華北銀行、山東解放區的北海銀行和西北解放區的西北農民銀行,于1948年12月1日在河北省石家莊市成立中國人民銀行。首任總經理南漢宸,副經理胡景雲、關學文。同時開始發行統一的人民币,這是中國人民銀行成立後發行的第一套人民币……第一批發行的人民币有10元、20元和50元三種券别,首先在華北、山東和西北三大解放區流通使用。随後發行了1元、5元和100元三種券别的人民币。此後,各種券别和版面的人民币逐步推廣到全國各個解放區。
同時爲了配合第一套人民币的發行,在第一套人民币發行後,原來流通在各解放區的地方币陸續停止發行,并按規定比價收回。在全部收回前,按一定比價照常流通。其比價是:人民币對冀南銀行币、北海銀行币、華中銀行币和中州農民銀行币比價爲1:100;人民币對晉察冀邊區銀行币、東北銀行币、熱河省銀行币和長城銀行币比價爲1:1000;人民币對西北農民銀行币和陝甘甯邊區商業流通券比價爲1:2000,韓雲華所部現在想要發行人民币就必須要考慮舊币回收的問題,不然市場上流通的貨币肯定會有其他币種,同時也不利于根據地人民團結。
第一套人民币的發行雖然很困難,經曆了很多挫折,但是第一套人民币可是起到了大作用。就當是的社會現實而言,作爲政fu法定貨币的法比已經崩潰,貨币貶值物價飛漲民不聊生,人民群衆生活極爲困苦。
在經濟領域中,貨币不僅充當着商品流通的媒介,其本身也在作爲财産的代表成爲信用活動的工具。人類曆史上最早的商品『交』換是直接的物物『交』換,以物換物。沒有貨币的物物『交』換往往頗費周折,如果甲需要乙的商品,乙卻不需要甲的商品,兩人就不能成『交』。其缺點随着商品『交』換範圍的擴大而日益明顯,而現在内『蒙』古軍區以及所有的根據地所面臨的困境都是一樣的,那就是幾種或者十幾種貨币隻能在小範圍内流通,在大範圍内沒有一種貨币可以替代金銀使用,這對根據地的經濟發展産生了巨大的阻力。
第一套人民币的發行不但保證了解放戰争勝利進軍的需要,同時也促進了經濟的恢複與發展,最終成爲統一的全國貨币,結束了國民黨統治下幾十年的币制『混』『亂』曆史。結束國民黨幾十年的币制『混』『亂』曆史這是後話了,但是促進戰争的勝利和經濟的恢複卻是當眼就可以看的到的。
眼下不單單是國民政fu的法币以及數十種邊币的在根據地流通,同時還有數十上百種外币在根據地流通。所以發行一種可以充當金銀一樣的廣泛流通的貨币是勢在必行,而且人民币的發行必須考慮周密,必須要有計劃有步驟的實行。當然了,最重要的是要征得黨中央的支持,征得各部隊各方面的支持。
發行貨币的事情雖然很重要,但是韓雲華現在也沒有多少時間時刻關注這件事情了,因爲蘇聯紅軍遠東軍區司令部發來了急電。原來就在5月底,第一批美英兩國援助蘇聯的戰略物資已經到達了蘇聯本土,并且在第一時間被送到了前線。
第一批美英援助蘇聯的物資雖然不多,隻有兩百餘輛坦克和部分輕武器,裝備齊全了也就一個坦克旅和一個步兵師的裝備,但是這對于困境中的蘇聯來說卻是極爲重要的。這不僅僅預示着蘇聯不在孤軍奮戰,同時也預示着全世界的反法西斯國家已經有了共識,意識形态的鬥争暫時可以擱到一邊,這對整個蘇聯來說都是一個好消息。
美英支援蘇聯雖然對于韓雲華來說關系不大,但是卻關乎着内『蒙』古軍區和蘇聯紅軍遠東軍區的合作。第一批援助物資的到達同時也遠東軍區和内『蒙』古軍區的合作已經有了基礎,雙方終于可以進行下一階段的合作了。
這個消息很令人興奮,當即韓雲華表示立即将東北軍分區的兩個騎兵師北移,目标是進攻盤踞在海拉爾和滿洲裏的日僞軍。随時準備接受蘇聯支援的武器裝備,同時也爲了掃清綏遠地區僅有的幾個日僞據點。
同時伊蘭諾娃将韓雲華的事情如實上報了斯大林,斯大林對于韓雲華這位**的小同志的,敏銳判斷力感到驚訝,并且特意給**中央發來了表揚韓雲華的電報,着實讓**中央以及『主席』等人驚訝了一番。
不過韓雲華對此卻并沒有想象中的興奮,說實話蘇聯那位大胡子的誇獎在韓雲華眼裏還比不上一輛坦克來的實惠。既然美英的援助物資已經到位,那麽韓雲華也知道合作即将開始,内『蒙』古軍區即将迎來新一**發展。
在過去的一年多的時間裏蘇聯已經定住了納粹德國的瘋狂進攻,盡管蘇聯的損失之大令人吃驚,但是蘇聯的戰争潛力也得到了充分的挖掘,所以韓雲華判斷蘇聯今年冬天就會進行戰略反攻,當然反攻成功的可能『性』有多少韓雲華也不好說,但是韓雲華相信就算是反攻不成功,那麽最起碼的将戰線穩定在莫斯科也是一點問題也沒有。到那時蘇聯就會逐漸迎來戰争的轉折,而翻過手的蘇聯的軍工也會煥發新的生機,大量的新式武器裝備被裝備到了部隊,而同一時間也将會有大量的舊的武器裝備會被淘汰下來,尤其是那些被德國強大的豹式、虎式坦克打得潰不成軍的裝甲部隊的裝備被淘汰下來,到時候隻要韓雲華付出一小點代價,那麽這些東西都會被在第一時間送到内『蒙』古軍區來。
這些蘇聯淘汰下來的武器裝備将會大大改善内『蒙』古軍區的部隊結構和戰術體系,同時還會改變亞洲的政治軍事格局,中國的抗日戰争也将會進入一個高速發展的進程,而這個進程對于中國無疑是有利的。
對于蘇聯這個國家現在的情況韓雲華最是了解不過的了,現在的蘇聯雖然千難萬難,但是蘇聯的潛力還在,不是任何人想欺負就能欺負的,納粹德國不行,小日本更不行,戰後的美帝國也不行,所以現在韓雲華并不想也不能同這個龐然大物『交』惡,所以盡管『挺』煩的,但還是回電中央,讓中央代他向『共産』國際總領袖斯大林同志問好,同時感謝斯大林同志對中國抗日戰争的支持。
另外韓雲華又将内『蒙』古軍區現在的在中國北方的部分兵力分布用電報發到了中央,由中央審核之後轉『交』『共産』國際,讓他們看到中國人的誠意,當然了實際目的是什麽不用韓雲華說其他人也清楚,東北軍分區數十萬大軍陳兵僞滿邊界,就算是個傻子也知道對蘇聯的幫助了,到時候斯大林不出點血那是不可能的了。
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