128.第128章 冗官

第128章 冗官

李乾順涼了,涼的比卡大佐還徹底。

如果不是李良輔和任得敬早早的就帶着十萬擒生軍跑路,估計整個西夏也會随着李乾順的涼透而涼透。

即便如此,李良輔和任得敬的日子也不好過。

按照任得敬的謀劃,兩人要帶着十萬擒生軍從白馬強鎮軍司直奔宣化府,從宣化府補給一番之後再直奔肅州,最終的目的地是沙州。

然而好巧不巧的是,兩人帶着擒生軍從白馬強鎮軍司跑路的時候還算正常,可是剛到宣化府,就一頭碰上了剛剛收複了西涼府,現在正打算收複漢唐故地的種師中。

種師中幾乎都要笑尿了——

十萬擒生軍,就是五十萬貫,其中李良輔和任得敬的賞格更是高到了五千貫,加在一起就是五十一萬貫。

沒有人能拒絕這麽大的誘惑,種師中也不例外。

所以後來的局面就變成了李良輔和任得敬在前面跑,種師中在後面帶兵窮追不舍。

至于那幾百上千萬的西夏人,則是被秦會玩笑納了。

畢竟要修長城還要修路還得搞其他的生産,沒有勞動力是不行的。

而西夏人就是最好的勞動力,因爲不用給錢。

趙桓也帶兵回到了汴京。

然後磨刀霍霍向朝堂。

第一刀就直接砍向了冗官。

大宋有“冗官、冗軍、冗費”三冗,而在三冗之中,冗官現象是最爲突出也是最難治理的,而濫開仕途,機構重疊,則是造成冗官現象的根本原因——

宋朝對宗室、親信弟子特爲優寵,随意授官,皇朝宗室男孩七歲便可以授官,有的甚至在襁褓中也有官階,并領取俸祿;宗室之外,其它旁支、異姓、門客,都可以得蔭補官,每年成千上萬的人湧入官僚隊伍。

唐朝李二時期曾經将“朝堂之上”的官員數量從兩千多人減至六百三十四人,而到了宋仁宗時代,“朝堂”内外屬官已經超過一萬七千人。

而大宋的疆土卻隻有大唐的二分之一。

而且大宋還有一個很先進的玩法,就是官、職分離,其中官是虛名,稱之爲“寄祿官”,表示一定級别與領薪俸,“職”是管理具體事務的,也稱之爲“職事官”。

到後來,因爲朝堂上的大佬們太過于膨脹,再加上一個官位往往會有五六個人同時在坐,以至于許多職事官也不怎麽管事了,隻有特别差派負責某事時的官員才會去處理一些實際上的職務。

比如“吏部郎中、龍圖閣學士、知開封府”這一官号,吏部郎中是官,龍圖閣學士是職,知開封府才是實際職務,前兩項爲空頭銜,是專門用來領錢的。

整個大宋朝堂基本上就是這個蛋樣。

就這,士大夫們還不怎麽滿意,因爲“此非儒臣待遇”。

如果再把根子往上找,估計又得找到高梁河車神的身上——

正是從高梁河車神在高粱河騎驢漂移,隻甩給遼國人一個驢尾巴之後,大宋才正真開始明确執行起了“重文抑武”的政策。

想要重文抑武,就必然要重用文官,想要重用文官,就必然得有大量的文官。想要有大量的文官,就得擴大科舉考試中的錄取規模。

當得出了這麽個神奇的結論之後,高粱河車神趙二同學又試做了一個簡單的do……while循環,發現其中沒跳出來什麽bug,所以趙二同學就按照這個循環開始執行——

隋唐科舉取士尚受門第限制,大宋則是取消了門第限制,這是優點,不噴他。

但是大宋又增設了經義、吏治、恩科、神童科等科目。如果說經義和吏治這兩科還在可以理解的範疇之内,那恩科和神童科到底是什麽鬼?

另外,唐代進士及第每次不過二三十人,大宋則是每次錄取七八百人。

比如著名的賽驢手趙二同學。趙二在位22年,通過科舉得官者将近一萬人——

然而這并不是大宋的上限。

如宋真宗鹹平三年,真宗親試舉人、進士、諸科(包括屢試不中者),一年之中就錄取1800多人。宋仁宗在位12年,科舉13次由進士一科而得官者有4517人,諸科則有5000餘人。

但是問題的關鍵之處在于這些人是官!不是豬!一頭豬可以殺了吃肉,但是一個官卻是需要一個官位來安置的!

你以爲這就完事兒了?

然而并沒有。

因爲這種玩法充其量隻能算是加大擴招規模,終究還是正常途徑的選官,就算是能造成一定程度的冗官其實也有限。

但是大宋的官家們多騷啊,除了不斷的加大擴招規模之外,大宋的官家們還濫開入仕途徑。

“恩蔭”被大宋的官家們玩到了極緻,就連皇帝郊祀的時候,官員緻仕的時候或者官員去世的時候都能“恩蔭”,反正隻要是個理由就可以“恩蔭”。

尤其是對于皇族來說,“恩蔭”的門檻更是低到了令人發指的程度——

原本大宋的規定是皇族宗室七歲授官,仁宗時改爲襁褓之中即有官位。慶曆七年,一年内單是皇族授官的就達1000多人。

至于其他的文武官員,則以地位高低對其家屬近親授官,甚至職位低微的郎中、員外郎也可蔭子孫一人得官,真是“恩逮于百官者,唯恐其不足”。

如宋真宗天禧元年太尉王旦死後,皇帝就一次“錄其子、弟侄、外孫、門客、故吏授官十數人”。

仁宗慶曆三年,範仲淹曾針對這種情況提出意見:“假有任學士以上官經二十年者,則一家兄弟子孫出京官二十人,仍接次升朝,此濫進之極也。”

然而并沒有什麽鳥用,大宋的官家們該玩“恩蔭”的還是接着玩。

而且除了“恩蔭”之外,還有輸糧輸錢授官、賣官鬻爵等“非正常”入仕方式,也是助長官僚隊伍膨脹、“冗官”形成的原因。

比如遇到了災荒,隻要地主肯于開倉出糧或雇用民夫肯于出錢的,也可視其出錢多寡由朝廷授予官位——

這種玩法的本意是好的,但是再好的玩法也照樣能給玩出花樣兒:“三千索,直秘閣,五百貫,擢通判。”

所以大宋的官員就多如牛毛。

哪怕趙桓之前說過要解決冗官的問題,實際上也沒什麽鳥用——

(本章完)

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