接到陸榮廷的信，孫中山立刻決定回河内籌款籌械，命黃明堂堅守5ri，一俟饷械運到，便進取龍州。當晚，孫中山等下山回安南。7ri，軍機處将失去鎮南關的廣西巡撫張鳴岐“交部議處”，又命他戴罪立功“即ri克複”。清軍以4000人的兵力圍攻。當夜，曾經給孫中山寫信表示投奔革命的清軍統領陸榮廷帶領清軍向北台猛撲，黃明堂堅持數ri，槍彈告罄，于8ri夜棄台，退至安南燕子大山。孫中山從越南運送的槍彈在文登即被法國方面扣留。鎮南關起義遂告失敗。
在人民黨和光複會在長江中下遊掀起革命風暴的時候，同盟會在中國南疆的起義旋起旋滅。張鳴歧保住了官位，陸榮廷則繼續“潛伏”在清軍中等待時機。同盟會試圖開辟局面的鎮南關起義在廣袤的中國大地上根本沒有掀起足夠的影響。
到了1908年4月16ri，慈禧令人驚訝的向全國頒發了《欽定憲法大綱》，包括袁世凱與張之洞在内的幾個鼓吹立憲的重臣事先竟然沒有得到絲毫消息。與《欽定憲法大綱》同時頒布的還有讨伐人民黨的公告。内容簡單明快，公告裏重點批判人民黨“滅士紳，分田地”的惡行。認爲人民黨匪幫罪不可恕，十惡不赦。清zheng fu告知天下，人民黨分田地的契約完全非法，該契約毫無法律效力。一旦等朝廷消滅人民黨，尚在安徽境内以及逃到安徽境外的安徽本地士紳們将重新奪回土地所有權。
寫這份公告的讀書人很有想象力，由于人民黨的旗幟是紅旗，加上人民黨把滿清稱爲滿清匪幫，所以公告中清zheng fu将人民黨稱爲“chi匪”。這個稱号也就成了人民黨在滿清公告裏頭的标準稱謂。
陳克在交通不太方便的六安地區，他看到“chi匪”這個稱号的時候，一種自豪感油然而生。這可是當年黨的專用稱号。人民黨居然得到這個稱号，在陳克看來簡直是無上的光榮。不過黨zhong yang貌似缺乏這種感受，zhong yang的同志們二話不講寫了一份反駁的公告。内容無非是個罵戰。陳克在公告背面批示道：“以後這等問題黨zhong yang自行決定即可，不過我建議不要罵戰。咱們人民黨從來都是被罵的對象，咱們就是在反動剝削階級的痛罵中成長起來的。敵人罵的越兇，說明我們幹的越好。把jing力放到土改上，隻有和人民緊密結合在一起，我們才有真正的力量。”
黨zhong yang的同志也就是一時氣憤而已，陳克不在的這段時間，同志們jing神高度緊張。這麽大的攤子，領導者雖然從陳克一人變成了五常委話事的機制，人數變多并不等于效率提高。能到黨zhong yang的事情每一件事都是大事。現在根據地的範圍囊括了後世全部安徽地區。安徽位于華東地區腹地，與江蘇、山東、河南、湖北、江西、浙江相鄰。整個根據地地區分爲16個地級市，62個縣。
陳克去六安市工作之前，留給大家一個核心工作，“在核心地區，至少要讓群衆全年每天能混個一幹兩稀，一星期有一頓魚肉，平時有油鹽，一月能扯二尺布，每年能換兩件農具。”
根據地現在統計出來的人口有一千二百萬左右，實施了土改的核心根據地人口高達三百五十萬之多。“一幹兩稀”的意思就是，早上和晚上喝粥，中午無論如何都得有幹飯。這意味着，這三百五十萬人口，平均每個人一天就要吃掉最少一斤口糧。一年就按360天計算，核心根據地需要生産出十二億六千萬斤糧食，才能達成這個數目。
核心根據地在平原地區，土地總量倒也不小，統計出來的開墾農田有一千五百萬畝地，如果每畝地平均畝産達到一百斤，就能完成這個目标。以鳳台縣的經驗，農村水利的灌溉排澇體系搞好，強制xing采用育種基地生産統一培育的優質種子之後，每畝地平均畝産都能夠達到280斤的産量。理論上是毫無問題的。唯一問題在于實踐中就全是問題。
最大問題之一，就是勞動力的匮乏。農忙時節到處缺乏勞動力，工業生産幾乎徹底停頓。去年的經驗就告訴大家，農閑時節工廠無法完全消化掉足夠勞動力。
在這番雞飛狗跳的計劃與調度中，有一個看似毫不起眼的消息被忽略了。兩江總督瑞方，浙江巡撫張勳，江南提督王有宏聯名上書，請求在江蘇試開議會，以觀後效。慈禧的批複這份奏折的速度極爲快捷，奏折上用朱筆寫了一個字“準”。
袁世凱得到這個消息的時候，仿佛頭上響起了晴天霹靂。死硬保皇黨張勳，現在成了憲政實踐第一人。最神奇的是，江蘇搞立憲，浙江巡撫張勳居然也能插一杠子。在兩江總督、浙江巡撫與江南提督聯名的奏折中。浙江巡撫張勳因爲暫時沒有打回浙江的兵力，所以成了江蘇議會的籌備總負責。江南提督王有宏一個武官，當上了副手。江蘇議會臨時議長則由兩江總督瑞方大人充當。這三個鐵杆保皇派搖身一變就成了維新先鋒。
對于慈禧的政治手腕，袁世凱佩服的五體投地。慈禧把握住了當前的政治命脈，也就是說，士紳追求的是“維新”，而不是“立憲”。能富國強兵，在科舉廢除的時候，能讓士紳們有出人頭地參與政治的機會，這就是絕大部分士紳的想法。士紳們也根本不懂立憲與維新的區别，他們錯誤的把立憲當成了維新的全部。
與士紳的普遍追求不同，袁世凱統領的北洋集團所設計的“立憲”，核心是要建立“責任内閣”，而并非“立憲普選”。主推的那個“責任内閣制”，是對北洋集團量體裁衣搞出來的東西。若是袁世凱的“立憲方案”一旦通過，袁世凱就能以内閣總理大臣的身份立于一人之下萬人之上。奪取了内閣各部人事權的北洋集團，也就正式壓倒了所有的政敵。所以，慈禧現在不搞責任内閣，而是推行了“皇權憲法”，可以說把袁世凱的如意算盤一舉給擊破了。
這等深刻的認知，以及機敏的應對，讓袁世凱對壽命将盡的慈禧真的是又敬又怕。
朝野對三個鐵杆保皇黨搞的立憲維新根本不看好。這三個保皇黨渣渣領頭的是滿人，另外兩個則是武夫出身。他們哪裏懂什麽“立憲維新”啊。
現實遠比想象更神奇，僅僅用了不到兩個月，江蘇的議會就開張了。這屆議會全程“江蘇過度議會”，每縣選議員三名，任期半年。主導下一屆議員選舉工作。
很多年後，在遺老們聯合編撰的《皇清立憲錄》一書中，有一個非常有趣的細節，王有宏給了張勳看了一份立憲計劃。張勳看完之後遲疑着問道：“這是徽墨寫的？”
王有宏奇曰：“卑職用墨從不問來處，大人從何而知？”
張勳答曰：“墨有臭味。”
王有宏笑答：“不知墨從何來，能寫字即可。”
兩個武夫正經八百的讨論起文具用品，本來就是奇事，爲何要在這本爲滿清歌功頌德的書裏頭記載此事，很長時間内大部分人都不知道。
寫書的人很懂得“爲尊者諱”的原理，其實當ri的讨論根本就沒有這麽文靜祥和。張勳指着王有宏的鼻子大罵，“你抄人民黨的人大選舉流程幹啥？”
王有宏立刻回了一句，“難道抄北洋的不成？”
張勳一時爲之氣節，其實這次的事情主推者是王有宏，而不是張勳與瑞方。而人民黨對于選舉制度從來沒有藏着掖着，王有宏得到這個流程不用花費什麽力氣。
看張勳根本就不同意這個方案，王有宏勸道：“大人，人民黨jian惡之處在于他們選出的都是泥腿子。大jian大惡必有大智大勇。咱們雖然利用了這個規矩，可選出的都是士紳。江蘇亂黨多要依靠士紳，咱們把士紳攏在議會裏頭，不比把他們推倒亂黨那裏強麽？更何況《欽定憲法大綱》主推的是忠君，按這組建起來的議會，想不忠君也不成。”
這種有禮有節的建議算是得到了張勳的默許，當然，最重要的原因是張勳相信與人民黨進行了慘烈戰争的王有宏絕非一個亂黨，而且張勳自己完全沒有組織議會的思路與能力。不過張勳敏銳的指出一條：“士紳們能不能當議員必須經過我和你的同意。”
王有宏答道：“天下皆知大人爲人忠義，講義氣。上要報效朝廷，下也知取信百姓。若是立軍令而不守軍令，不如不立。請大人三思。”
張勳雖然沒讀過書，卻是個聰明人。他立刻就明白了王有宏的意思，郁悶半晌，張勳才答道：“就如王提督所言。”
臨時議員的選舉不是普選，而是推薦制。由各地有功名的士紳們開個會，然後推薦出德高望重的臨時議員。王有宏特别強調，選出的議員不得選舉有舉人功名的士紳。若是有了舉人的功名，隻要肯花錢，早就能擔任官職。其實有錢秀才當官的也不在少數。王有宏的強調是針對那些無法出任官職的士紳發出的強烈信号。廣大的下一屆正式議員們也會從他們當中選出。
江蘇臨時議會的成立大會，“前臨時議長”，兩江總督瑞方在奏折裏頭有着詳細的描述。“議會成立ri，諸議員朝北而拜，恭祝太後老佛爺與陛下金體萬安。”“議員于臨時議長帶領下，誦讀《欽定立憲大綱》。”“第一ri議會議題，商讨讨伐安徽chi匪之事。”
這都是面子功夫，士紳們身在地方，知道地方上的問題。效忠朝廷或許應該，不過士紳們既不懂打仗，也沒義務打仗。頭兩天敷衍了事之後，各種關乎地方上的議案紛紛開始出籠。在1908年，依附歐美帝國者的“劣紳”集團還沒有出現，讨論内容完全圍繞地方士紳與百姓生計問題。土生土長的民間聲音，第一次大規模的傳到了滿清江蘇官僚集團的面前。
在繁忙的工作之後，王有宏終于有時間回到家裏。他在書房裏頭屏退了衆人。大家都知道王有宏這一年多來養成的習慣，讀書的時候是絕對不允許别人進門的。衆人都退的遠遠的，讓最近風光無限的王有宏提督靜下心來讀書。
仔細的查看房門關緊，王有宏從書架上拿下一套嶄新的易經。他本是個軍人出身，在軍旅中學了認字，卻絕對讀不懂這種高深的書籍。翻開漂亮的書匣。幾本嶄新的書裏頭夾了一個翻看過多次的小冊子。
王有宏噓了口氣，打開了冊子。他很快就反倒了想看的那章，這是王有宏的手抄本，上頭第一段話是這樣的，“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是忠臣的首要問題。中國過去一切鬥争成效甚少，其基本原因就是因爲不能團結真正的朋友，以攻擊真正的敵人。忠臣是士紳的向導，在維新中未有忠臣領錯了路而維新不失敗的。我們的維新要有不領錯路和一定成功的把握，不可不注意團結我們的真正的朋友，以攻擊我們的真正的敵人。我們要分辨真正的敵友，不可不将中國社會各階級的經濟地位及其對于維新的态度，作一個大概的分析。”<dd>