“處長,上午九點半,部裏召開各個處室一把手會議,會議在五樓大會議室召開,請你務必參加。 ”剛上班,辦公室主任熊博就進來向朱代東通報部裏最新的通知。
“餘部長今天回來了吧?”朱代東說,國家行政學院與中組部、人事部、中央機構編制委員會辦公室共同舉辦了省部級幹部推進'政府'機構改革專題研究班,這是國務院新一界'政府'上任之下,對'政府'機構改革做的第一件大事,各個省市都很重視,古南省派出了常務副***常世坤、組織部長餘卓遠和分管人事的錢飛虎去參加,不可謂不對這件事的重視。
“是的,餘部長昨天晚上回的省城,現在省委參加常務會議。”熊博說,他這個辦公室主任,對于省委組織部的消息,還是非常靈通的。
“好,九點半我會準時參加會議的。”朱代東點點頭,說。
九點半的會議,主要是由餘卓遠傳達研究班的學習内容,這次中央已經下了決心,要精簡機構,包括'政府'機構和國有企業的機構,還要推進'政府'機構改革。
對于企業,目前主要做的是政企分開,這一點,跟省委組織部并沒有太大的關系,這主要涉及到'政府'領導的分工,這件工作主要由黨委、'政府'去做。省委組織部要做的,主要是就協助'政府'部門,推進'政府'機構改革,對'政府'機關,特别是省'政府'直屬機關進行機構改革。
“同志們,這次中央和國務院的決心很大,中央提出,'政府'機構要減員百分之五十,對于這個數字,省委、省'政府'都表示大力支持。從今年開始,政企将逐漸分開,'政府'不直接管企業了,管理機制、工作方法都要從根本上改變,人就可以減下來。過去由于人浮于事,埋沒了人才,幹了些不該幹的事,這種狀況不能再繼續下去了。我們組織部要深入基層、認真調研、'摸'清情況、總結經驗,拿出一個切實可行的方案來上報省委省'政府'。當然,在執行的時候,中央也一再囑咐,步子要穩、工作要實。'政府'機構改革涉及到廣大幹部的切身利益,思想上不出現波動是不可能的,這就需要我們組織部門把工作做紮實,對于分流出去的幹部,要妥善安置,不能引起太大的波動,穩定壓倒一切。”餘卓遠在會上,強調指出。
餘卓遠在上面說,朱代東在下面認真的聽,雖然他的記憶力能把會上所有人說的每一個字都能一字不漏的背下來,但是對于在會議室,他依然會拿出本子和筆,聽到重要的内容時,馬上記在本子上。這個習慣,不但是他當參加有上級領導的會議時如此,就算是他是唯一領導時,也會如此。原來在芙蓉縣擔任縣委***的時候,隻要是開會,他就會這樣做。
對于中央提出來的機構改革,他是滿心裏支持,國務院準備要精簡一半的人員,合并下屬的十幾個部委,這一點,他相信應該是基本上能做到的。但是這樣的改革,越到下面,難度越大,越到下面,受到的阻力和幹擾也就越多。
會議之後,幹部處的主管領導李逸風把五個幹部處的處長召集到了辦公室,又專門召開了一個座談會。
“大家剛才都參加了會議,餘部長在會上講的很好,'政府'機構改革勢在必行,力争在三年之内實現精簡一半'政府'機構人員的目标。而我們組織部,需要在今年馬機構改革方案拿出來,具體到各個處室,主要是由你們幾個幹部處去做這個規劃,大家對此有什麽看法沒有?”李逸風說。
“堅決執行部領導的指示。”各個處長紛紛表示,這是典型的官方用語,放之四海而皆準。
李逸風也知道,這樣的談話,不可能聽到自己想知道的情況,散會後,他又一一找各個處室的一把手談話,朱代東是幹部二處的處長,是第二個被叫去談話的。坐在辦公室的時候,朱代東已經聽到了幹部一處處長與李逸風的談話,這就是朱代東的優勢,哪怕他對即将發生的事情沒有一點應付的經驗,也總能“借鑒”到最寶貴的意見。在官場之中,你想真正清楚别人的想法,難于登天,而朱代東,卻能輕而易舉的聽到,這讓人做起事來經常能事半功倍。
“代東,今年之内拿出你們幹部二處負責的單位和企業機構改革方案,有沒有信心?”李逸風今天要跟很多人談話,因此也沒有再跟朱代東客氣,直截了當的問。
“隻要有部黨委領導的支持,我們幹部二處有信心拿出最好的機構改革規劃和分流人員的出路方案。”朱代東笃定的說,他知道剛才李逸風也是跟幹部一處的處長這樣說的,剛才李逸風對于幹部一處隻拿出機構改革方案規劃并不十分滿意,認爲組織部也應該對分流出去的人員有一個詳細的規劃,現在朱代東一上來,就把這一點加了進去。
“你能想到分流人員的出路,這很好。”李逸風果然很高興,朱代東雖然是一位年輕的幹部,但思維缜密,考慮問題周到細緻,到省委組織部工作的時間雖然不長,但是他很快就對處裏的工作能拿得起來。
“我隻是領會中央和省裏、部裏的會議精神,有黨的正确領導,有上級領導的大力支持,不管什麽工作,我們都能做好,做紮實。”朱代東堅定的說。
“對于這項工作,你現在有什麽具體的想法沒有?”李逸風很感興趣的問。
“我們今年主要是對省委、省'政府'直屬機關進行機構改革,對于減下來的那部分同志,最重要的一點就是讓他們離開工作崗位,否則精簡隻會是一句空話。當然,對于減下來的這部分人,他們的工資可以照發,經過定向培訓,用三至五年的時間,逐步調配到更需要的地方去。”朱代東說,這次的機構改革,中央和國務院是最好搞的,畢竟整個國務院才三萬多人,隻要總理下定決心,加上中央的支持,減一半人下來,也不是沒有可能。省級部門次之,最難搞的應該是市、縣這兩級'政府'。
這兩級'政府'的人員也是最多的,重複設置的機構、人浮于事的作風、高高在上的态度、個人的切身利益和各種錯綜複雜的人際關系,最後都會成爲這次機構改革的強大阻力。
但這跟朱代東的幹部二處并沒有太大的關系,他主要負責省直機關和二級機關的幹部考察,這些機關,對于中央和省裏的文件,執行情況較好,相應的,改革起來,難度也不會太大。
“地方'政府'的幹部如何分流?”李逸風又問。
“李部長,這好像跟我的幹部二處沒有太大的關系了吧?”朱代東輕笑着說。
“你長期在基層工作,經驗非常豐富,對地方'政府'的情況非常熟悉,雖然這不歸幹部二處分管,但我想聽聽你個人的意見。”李逸風說。
“那我就說一下我的一些不成熟的意見,如果說得不對,請李部長莫怪。對于地方'政府',特别是市、縣兩級'政府'的幹部,如果真的能分流的話,最好的去向有兩個:國有企業和基層。我說的基層是鄉鎮一級,甚至是縣裏的科局機關。現在的基層幹部,雖然大部分幹部還是好的,可是有一部分人做起事來無法無天、作威作福。對于這一小部分人,希望能用合格而優秀的幹部去取代他們。”朱代東緩緩的說,他現在也隻能說得這麽籠統,他所說的話,捉起來雖然很有道理,但實際執行起來,難度也是非常大的,比如說不合格的基層幹部,又是如何去評判、由誰去評判呢?上級組織部門對幹部,年年有考核,并沒有發現多少不合格的幹部嘛。
但是對于這樣的情況,李逸風卻并不太了解,他聽朱代東說的很有道理,頻頻點頭,真要是能在'政府'機構改革過程中,把一些不合格的,甚至是害群之馬的幹部清除出去,那将是一件多麽值得高興的事啊。
“代東,看來你對基層的情況還是非常了解的。有不少同志提出,人員分流中要采取措施,優化公務員隊伍,對此,你有何看法?”李逸風又問,朱代東是大學本科畢業,又在黨校學習過,理論水平很好,基層工作經驗豐富,現在調到組織部,也能發揮所長,這樣的幹部,如果能在機關裏曆練幾年,到時再放出去,又将是一位德才兼備的好幹部。
“我對這樣的看法不以爲然,如何優化公務員隊伍?把合格的留下,不合格的調整走?我覺得并不很妥當。任何人都可以幹好工作,隻看你把他安排在什麽樣的崗位上。而且我認爲,不能把所有優秀的人才都留在公務員隊伍中,有的時候,把幾個強人放在一起,不一定就能把工作搞好。如果他們不能形成合力,反而會向背離我們相反的方向。我覺得倒是可以把一部分優秀的幹部放到國有企業去,也可以放到基層去,放到更需要的地方去。至于'政府'機關,隻要強弱搭配就可以了。這隻是我的一些膚淺看法,不當之處,請李部長一笑而過。”朱代東謙遜的說。
李逸風卻聽得入了神,看向朱代東的眼神越來越明亮。