改革的目标之一就是要孕育出私有經濟，化生出階級。 在轉軌過程中，“公平”是暫時不能不被置于第二位的價值。要刺激起經濟增長的效率，建構起經濟發展的動力，對“公平”的關注，暫時就隻能止于底線之上。
什麽是底線，不造反、不做出打砸搶的事、不擾'亂'社會秩序、不違反法律，這就是底線！
這實際上又回到馬克思以前的公平觀！
傳統觀念認爲，結果平均的“公平”，隻是一種空想。現實可行的，是階級社會中人人有機會改變命運的“機會平等”。
馬克思蔑視這種公平，認爲資本主義的“機會平等”中蘊藏著大量不平等的罪惡。老馬是對的，真正的“公平”隻是一種理想，在現實中從來不曾有過。老馬的“科學社會主義”理論，設想通過消滅“私有制”來消滅階級，實現結果平均的理想。但一方面私有制的消滅抹殺了社會分工，使社會發展喪失了最強大的動力；另一方面，公有制國家的強勢集團在私有财産之外據有了大量特權，制造了新的不平等。
事實上，隻要資源稀缺'性'存在，實際占有上的不平等就不會消失。反複試錯的結果是，人們不得不接受“機會平等”的有限公平，承認私有制和階級社會的合理'性'，容忍一定程度的不平均結果。中國正處在向私有制經濟和階級社會轉型的過程中，其間的不平等，必然比已成型的階級社會更甚。
也正是因爲如此，朱代東很理解今年國務院主導的宏觀調控中，不放棄低效的國有經濟。中國的事情很複雜，不能完全按經濟規律辦。給陷入困境的大型國企輸血，既是一種政治上、意識形态上的必要妥協，更是一種顧慮到大多數人即時利益的策略讓步。
如果國家金融力量轉而支持私有企業，那麽本來就已經陷入困境的國企，在遽然斷'奶'下，必然會訇然倒下。那不但在政治上不好交代，成千萬上億的失業工人更無法安置。正在擴張中的私企難道能容納下這麽多工人？
中國的失業問題，根子在人口過多，勞動力過剩，隻有低效率的國企才能容納這麽多“多餘”的人。這是一種變相的社會保障機制；這也是社會保障體系尚未建立完善以前，低效率的國企有必要盡力維持的理由。
轉型期也是敏感期，稍有風吹草動，就可能成燎原之勢。國企倒閉，大量工人突然失業，而私營企業聚集和增殖的财富短期内又不可能轉化爲社會福利，怎麽辦？改革不能不瞻前顧後，匍伏而行。
如果讓朱代東代替黃子良選擇，他會接受一部分工人代表的意見，但對于其中的一些要求，卻要堅決制止。比如“要求和目前的沒有下崗的職工享受同樣的待遇。”這不是開玩笑麽？改革就是要打破大鍋飯，你下崗了還要享受在職工人的同等待遇，那别人的積極'性'又怎麽提得上來？真要是這樣的話，那人人都喜歡下崗。
對于前面的三條要求，可以有選擇'性'的接受一到二條，全部答應不可能。至于懲治**，可以忽略不提。朱代東人雖然在大會議室裏，但對旁邊不遠小會議室中，黃子良跟工人代表的談話，可是聽得一清二楚。可他也僅僅隻能聽聽而已，包括田宇豪在内，到了這裏，都隻有乖乖聽指示的份，絕對不能胡'亂'發表意見。你知道你說的話是否正确？到時如果出了什麽事，你能擔得起這個責任？往小裏說，會影響政治前途，往大裏說，會有牢獄之災。
朱代東看到時友軍端坐在前面，隻有兩排座位的距離，本想過去跟他說說自己的意見，但還是坐在了座位上。當着縣裏這麽多領導的面，自己去找時友軍彙報，于情于理都不合适。何況，這樣的事，就算找了時友軍，也未必有得。得想點别的辦法才行，跟'政府'作對，誰會有好下場？最終吃虧的還是外面那些工人兄弟。
沙常市下轄三縣兩市，每個縣市在會議室裏占據着一塊區域，雨花縣來的最早，就占了位置最好的一塊地方，靠近窗戶，同時跟市領導也最接近。
“田***，王縣長，我有個不成熟的建議，不知道是否可行？”雨花縣的常委，傾巢而出，全部到齊。朱代東的發言，可以說跟在常委會上一樣，但是因爲位置關系，他們的說話聲音不能太大。
“代東，有建議就提嘛，如果可行，馬上向縣裏彙報。”王力軍笑着說。
田宇豪的嘴角抽搐了一下，下意識的要去抓身爲的水杯，可拿到手的卻是一瓶礦泉水，這裏可不是縣委的辦公室。
朱代東好像沒有發現田宇豪的異常一樣，緩緩的說：“剛才我進來的時候，看到外面集會的工人，除了少部分是退休工人和兒童外，絕大部分是三十至五十年的青壯年。他們大多來自三四六七九廠和市機電廠，這可都是軍工企業。”
“可這跟我們雨花縣有什麽關系？”彭明問。
“彭***，我們雨花縣最近最大的事是什麽？”朱代東笑'吟''吟'的問。
“這還用問，當然是摩托車廠。”彭明哂道，“你是想讓這些工人去雨花縣？我們縣裏的下崗工人都沒辦法安置，你可倒好。”突然覺得這話好像不妥，完全沒有大局觀啊，彭明連忙住了口。
“代東縣長，你們雨花縣的摩托車廠能吸納多少工人？”坐在前面的時友軍聽到雨花縣在讨論，也轉過了身子，問。
朱代東不說話，望着田宇豪，這個時候可是領導表現的時候，身爲下屬，搶領導的風頭，是大忌中的大忌。
“報告時市長，預計如果這個摩托車廠能落戶在我縣的話，大緻需要三千名左右的熟練工人，還有相當一部分的技師和工程師。”田宇豪沉'吟'了一會，才說道。他這其實還是留了餘地的，實際上，如果李廣生真的與雨花縣簽訂合同，摩托車廠需要的工人，絕對不會少于三千五百人。
“三千人？”時友軍聽得眼前一亮，不要說三千人，哪怕就是能解決三百人，也能爲市裏解決大問題啊。
“但這些人都要求是熟練工人。”田宇豪有種羊遇到狼的感覺，連忙又補充了一句。
“他們連槍炮都能生産，何況是摩托車？而且還有相當一部分人，本來就是民品車間出來的，不但有熟練工人，而且還有技術人員。”時友軍笑眯眯的說，雨花縣的這個項目以前向市裏彙報過，隻是時友軍并沒有關注，誰能想到，這麽快，就要進入正式簽約的階段了？
“時市長，熟練工人當然好，技術人員我們更歡迎，畢竟科技是第一生産力嘛。但我縣也有實際困難，原化肥廠、機械廠、農機廠也有一部分下崗工人沒有安置呢。”王力軍'插'口說。
“你們縣裏有多少人？給你們留五百個指标足夠了！”時友軍說，他心中的陰霾一下子被驅散，不管黃市長跟那些工人代表談的如何，有了這個殺手锏，誰都得乖乖聽令行事。
時友軍當即就向市委***蔡文敏作了彙報，并且還把田宇豪和朱代東叫了過去，讓他們詳細彙報摩托車廠的情況。
“宇豪同志，代東同志，你們能爲市城排憂解難，我代表市委市'政府'感謝你們。”蔡文敏聽了也是臉上笑呵呵的，昨天田宇豪還向自己彙報了這件事，當時怎麽就沒想來呢。其實昌隆達的投資放在雨花縣并不合适，如果能與三四六七九廠合資，對昌隆達的好處才最多啊。
田宇豪和朱代東連說不敢，這都是在市委市'政府'的英明領導下，雨花縣才取得了這麽一點點的成績，如果能爲市裏解決一些問題，雨花縣也就心滿意足了。朱代東隻是聊了一會，就主動撤了回來，連王力軍都沒有過去，自己一常務副縣長擠在市委***和時友軍這位常委副市長身邊幹什麽？
而且田宇豪對摩托車廠的情況也比較熟悉了，至少基本的情況還是能脫口而出，有他向蔡文敏介紹，自己最明智的做法就是消失。
從剛開始看到市裏提供的材料時，朱代東就在考慮這個問題的可行'性'，雨花縣幫市裏安置二千多名下崗工人，這筆情，市裏一定會記得。到時就算要錢要物要政策，市裏也會痛快松口。而且朱代東還認爲，有一批熟悉的工人和相關的技術人員，也可以增加雨花縣的籌碼，在跟李廣生談判的時候，争取到百分之三十的股份，就不會是什麽難事。
市委幾個領導在聽取了田宇豪的彙報後，也很感興趣。但聽到田宇豪說，這件事正處于最後關頭裏，蔡文敏作了明确指示，一定要确保談判順利完成，要以最快的時間把摩托車廠建起來，這個問題已經不再是單純的經濟工作，而是帶了政治目的。
這邊聊的很投機，但市長跟工人代表談判，卻陷入了僵局。黃子良要求，工人必須馬上解散，圍堵市'政府'，說得發是集會，說得不好聽點，這是反革命行爲。這是他同工人代表談判的先決條件，沒有這個先決條件，談判不可能進行下去。可是工人代表卻要求，市裏必須先答應他們的要求。
雙方僵持不下，可是雙方也不想談判破裂，最後黃子良說，你們在外面也累了幾個小時了，先休息一下，喝點水，吃點水果，自己去向市委彙報最新進展。