朱慈烺回來的時候沒有驚動内閣，直接進入南京城，不過進入南京城之後，他吃驚的發現，南京城内異常的熱鬧，這種熱鬧不僅僅體現在春節的氛圍，也不僅僅是準備參加會試的舉人齊聚南京，而是老百姓和商賈臉上洋溢的笑容，大大小小的茶樓和酒肆生意火爆，很多的說書人傳神的叙述馬欄山之戰，叙述吳橋之戰和景州之戰，到處都在宣揚大明朝廷即将要徹底打敗後金鞑子，即将要收複北直隸和京城。
這種發自于内心對皇上和朝廷擁護的态勢，崇祯年間幾乎就沒有出現過。
特别是那些從北方來的舉人，他們的感受是完全不一樣的，北方遭遇了太多的戰亂，後金鞑子入關劫掠，流寇危害地方，官兵不僅不能保護百姓，有些行徑比流寇還要可惡，地方官府亦不會關心百姓的疾苦，任由百姓流離失所，成爲四處飄蕩的遊民。
皇上在南京登基不到一年的時間，各地官府的變化非常明顯，特别是南直隸和江浙等地，地方官府關心百姓疾苦，魚肉百姓的官吏遭遇懲處，地方的養濟院、惠民藥局真正的發揮作用了，地方官府不再一味的排斥流民，而是費盡心力予以妥善的安置。
這些看得見的變化，最好的诠釋了皇上和朝廷以民爲本的思想。
當然，各地存在的問題依舊很多，可隻要出現了好的變化，百姓都能夠看得見，都會感恩戴德，大加頌揚。
最爲顯眼和突出的自然是軍隊的變化，不過一年多之前，朝廷軍隊軍紀敗壞，劫掠和騷擾百姓的行爲比比皆是，以至于百姓深惡痛絕，皇上登基之後，軍隊出現明顯的變化，南直隸、江浙、湖廣等朝廷大軍駐紮的地方，軍隊紀律嚴明，絕無騷擾百姓之行爲，偶爾有軍士違背軍紀軍規，必定遭到嚴厲的懲戒。
至于說吳橋之戰、景州之戰和馬欄山之戰的大勝，在衆人看來理所當然。
所有的這一切，在情報司的文書之中，都有詳細的叙述。
對于文書裏面那些歌功頌德的行爲，朱慈烺不感冒，他很清楚，這隻是表面上的繁榮，所有最爲重要的改革事宜都沒有完全鋪開，三個關乎大明王朝根基的改革事宜務必推行，第一是如何利用現有的科舉制度挑選出來能夠辦事的人才，如何約束各級官吏，讓他們老老實實爲百姓做事情，第二是土地賦稅制度改革，如何将曆史上的一條鞭法與攤丁入畝制度有效銜接起來，以土地多少來征收農業賦稅，最大限度的扼制土地兼并的行爲，第三是大力推進商貿的發展，不僅是鼓勵内部商貿的繁榮，還要竭盡全力往海外拓展，促進商貿的大繁榮大發展，做好了這三件事情，大明王朝的根基才會真正的穩固下來。
這其中以土地賦稅制度改革最爲艱難，因爲這項改革觸及了天下的士紳富戶。
沒有能夠徹底打敗八旗軍、滅掉後金朝廷，徹底剿滅張獻忠，推行土地賦稅制度改革以及大力推進商貿發展難以真正的實施，不過挑選人才和整頓吏治是可以全面鋪開的。
如果沒有絕對的權勢和威望，沒有真正的掌控軍隊，朱慈烺是不敢做這些事情的，因爲這可能導緻他與天下的士紳富戶爲敵。
肩負的重任讓朱慈烺對于頌揚繁華的文書壓根沒有興趣。
朱慈烺剛剛進入文華殿，内閣首輔朱聿鍵，便領着所有内閣大臣、都察院左右都禦史、六部尚書以及左右侍郎前來拜見了。
南直隸和江浙等地得到表面上的大治，内閣功不可沒，這一點朱慈烺很清楚。
戶部尚書邱祖德臉上的笑容最爲燦爛，一千多萬兩黃金白銀進入府庫，他變得财大氣粗，禮部尚書李邦華的神情略微嚴肅，還有十來天時間就要會試了，諸多的準備事宜必須馬上給皇上禀報，吏部尚書高宏圖臉上略微帶着苦澀的神情，陝西巡撫與河南巡撫要求吏部派遣地方主官，可吏部沒有那麽多的官吏派出去。
相比較來說，兵部尚書史可法最爲惬意。
“朕禦駕親征數月的時間，内閣辛苦了，諸位大人辛苦了，朕在南京城内看到很多喜人的情形，這都是内閣、六部、朝廷各部門之功勞，朕希望這樣的情形要延續下去。”
“兵部的事宜不多說了，諸多情況你們都知曉，大家既然來了，朕就說一說會試，說一說這地方主官的事宜。”
“按照以往的規矩，會試錄取貢士四百五十人，本次恩科，參加會試的舉人有四千餘人，十名舉人才有一人高中，朕以爲數量太少了，增加一百五十名，錄取六百名貢士吧。”
“朕這樣做也不是随意的改變規矩，吏部尚書高宏圖大人想必深有感觸，河南與陝西兩地需要大量的官員，接下來還有山西、北直隸和四川等地，同樣需要大量的官員，吏部本想着在南方各地抽調，朕沒有同意，還是從本次的會試和殿試錄取之進士中想辦法吧。”
“朕決定，殿試之後，高中進士之人，全部要在國子監集訓一個月時間，這期間，内閣的諸位大人，都察院的左右都禦史，六部的尚書侍郎，都要去授課，告訴諸多的進士該要如何的做官做事情，朕還要讓政績斐然的地方官吏前往國子監授課，告訴這些新科進士如何才能夠做好百姓的父母官。”
“都察院、刑部與大理寺一定要好好的給這些新科進士授課，告訴他們哪些事情可以做，哪些事情不能做，給新科的進士立下好的規矩。”
“朕也要給新科進士授課，朕對他們寄予厚望。”
“國子監集訓一事，必須長期堅持下去，不僅僅是新科進士，包括京官和地方官，都要進入國子監參加集訓，此事有吏部會同禮部共同商議，每年舉辦兩次到三次集訓，争取用三年到五年的時間，讓本朝所有的官員都參加一次集訓。”
“吏部考核官吏之辦法，朕早就說過了，本朝内閣首輔張居正大人之考成法，有很好的借鑒作用，這麽長時間過去了，吏部依舊使用原來之考核辦法，頗爲不妥，從即日起，吏部運用考成法，考核天下之官吏，内閣務必要監督，每一次官吏考核之情況，吏部都要詳細給朕禀報。”
“朝中有人議論考成法，認爲其中也有一些不妥之處，譬如說這月考之制度，就太過于繁瑣，朕倒是覺得，月考務必要堅持下去，若是吏部遵循原來之規定，六年一次京察，三年一次大計，那才是懶政之表現，三年的時間太長了，可以發生太多的事情，等到吏部或者是都察院發現官員之問題，已經太晚了。”
“朕倒不是說考成法十全十美，亦需要在實際之中予以進一步的完善，不過有一點是肯定的，朝廷對于官吏之考核将越來越嚴格，能者上庸者下，形成制度，魚肉百姓之官吏，貪墨錢财之官吏，一經發現，必定嚴懲，這大明之江山，經不起折騰了。”
說到這裏，朱慈烺站起身來，淩冽的眼神掃向了衆人。
“此番禦駕親征，朕說了很多話，史大人、曹大人的馬大人聽得最多，這些話朕都記下來了，專門送回南京，讓内閣、都察院、六部都看了，有人吃驚，覺得朕說的那些話言過其實，也有人不在乎，認爲朕不過說說而已，朕今日告訴諸位，這些話絕不是說說而已，朕要一點一滴的落到實處，全部都要推行下去。”
“河南與陝西各地的慘狀，觸目驚心，朕都看不下去了，當初在京城的時候，朕聽過太多粉飾太平的話語，兩相比較，朕終于明白了，我大明朝廷爲什麽會失去京城，爲什麽差點失去天下，朕若是不下狠手予以徹底的整治，怕也是當不了幾年的皇帝。”
“朕所說的一切，準備要做的所有事情，歸結爲十六個字，休養生息，改善民生，發展經濟，壯大軍隊，内閣議事就按照這十六個字逐漸的推進，凡不符合之規矩辦法，都要想辦法予以改進，凡阻礙十六字之規矩，那就徹底予以廢除。”
“你們都是朝中重臣，更是朕的依靠，朕希望你們好好的做事情，将來你們老了，朕希望能夠與你們把酒言歡，笑談當年趣事，回憶當年之奮鬥曆程，你們一同與朕吃苦，朕永遠會記住，可若是有人違背了規矩，明知不可爲而爲之，犯下大錯，那就不要怪朕無情。”
大殿裏面異常的安靜，所有人的表情都是嚴肅的，跟随在皇上身邊快一年時間，他們知曉皇上的脾氣和秉性，隻要按照規矩好好的做事情，就能夠很好的與皇上相處，并無那些伴君如伴虎的感覺，可若是犯下不應該犯的錯誤，不管地位多高，都會遭遇到嚴厲的懲戒。
朱慈烺轉身坐下，再次看向衆人的時候，眼神變得平和。。。