朱慈烺一直都在思考内閣大臣的人選，先前因爲根基不穩，隻能暗地裏積攢力量，增強自身的影響力，待到時機成熟之後，再行确定内閣人選，不過随着時間的推移，朱慈烺發現他的想法出現了偏差，朝中無内閣，他這個皇帝恐怕是要累死。

朱慈烺對于權力的認識，與明朝的皇帝肯定不一樣，他畢竟是穿越之人，所謂正人先正己，打鐵還需自身硬，隻要起到了帶頭作用，以身作則，自然就能夠樹立起來威望，至于說掌控權力，管住最爲關鍵的地方就可以了，說到底就是管人，皇帝不可能事必躬親，那樣扛不住多長的時間，鐵打的身體也可能累垮，管住了人，賦予這些人适當的權力，讓他們忠心耿耿、好好的做事情，皇帝就能夠輕松很多。

做皇帝必須有全局的觀念，有些事情表面上看起來不合理，可放到全局之中就是必須要做的，譬如說暗地裏支持李自成的事宜，李自成攻陷了大明的京城，逼迫崇祯皇帝自缢身亡，按說是大明朝廷不共戴天的仇敵，必須處之而後快，不過放在整個的局勢上面，情況就不一樣了，李自成麾下的大順軍，實力方面比不上後金鞑子，而真正對大明王朝造成威脅的，還是後金鞑子，大明王朝今後一段時間主要的對手，也是後金鞑子，從這個層面出發，朝廷必須暗地裏支持李自成，讓李自成竭盡全力與後金鞑子拼殺。

憑着熟知曆史的優勢，憑着現代人開放包容的思想，朱慈烺登基成爲大明皇帝之後，殚精竭慮，以統攬全局的思維謀劃布局，很短時間就取得了明顯的效果。

不過朱慈烺絲毫不敢大意，更不敢有一點的自得，現如今的大明朝廷，其實就是曆史上的南明小朝廷，力量尚不強大，稍有風吹草動就難以承受，外部有後金鞑子、李自成、張獻忠等強敵，内部也不是很團結，南方的總兵擁兵自重，嘴上說着擁護和支持朝廷，真正牽涉到他們的切實利益，人家就不一定會盡心竭力做事情了。

内憂外患全部都存在，朱慈烺當下做的事情，好比一個修修補補的匠人，将那些太大的窟窿堵上，尚未從根本上解決存在的諸多問題。

譬如說征收商貿賦稅，譬如說提高官吏的俸祿，譬如說改革大明朝廷的軍備制度，這都是最爲根本的問題。

征收商貿賦稅能夠讓朝廷真正的富起來，商貿賦稅涵蓋的範圍很廣，包括海外交易的商貿賦稅，如果能夠穩妥的征收起來，必将成爲朝廷收入的主要來源。

提高官吏的俸祿勢在必行，朝廷與地方官吏的俸祿少得可憐，嚴格算起來都不能夠養活家人，又要馬兒跑得好又要馬兒不吃草，這是不可能的事情，結果就是逼得官吏去貪墨，而且朝廷還沒有辦法大規模的整頓官吏隊伍。

整頓軍隊更是不用多說，軍隊乃國家根本，如果失控，整個國家都完蛋。

這些大事情，自然是朱慈烺來考慮和推行，其他的事情交給内閣去辦理。

偏偏内閣大臣尚未任命，這就讓朱慈烺疲于奔命，六部督查院的諸多事宜，全部都到他這裏來了，朱聿鍵雖然提出來了一些意見建議，但不會拍闆定下來，還是需要他這個皇帝點頭，大事情無所謂，關鍵是一些修葺官道池塘溝渠的小事情，也需要他來點頭，這誰頂得住。

京城的情報送來的時候，朱慈烺大大的舒了一口氣，曆史還是按照預定的軌迹發展，暫時沒有出現太大的變化，吳三桂完全歸順了後金鞑子，被大清國敕封爲平西王，李自成敗給了滿八旗的鐵甲軍，已經無法在京城立足，應該是登基稱帝之後馬上撤離，吳三桂的父親吳襄以及三十多名在京城的家人全部都被李自成斬殺，唯一保留了性命的就是陳圓圓。

接下來，李自成将要西撤，準備前往陝西，多爾衮令多铎、阿濟格與吳三桂率軍追擊，十多天時間之内連續獲得作戰的勝利，逼得李自成拼命逃竄，西渡黃河。

多爾衮下令八旗軍主力追擊和圍剿李自成，并沒有忘記山東，六月上旬派遣大軍進擊山東和山西等地，也就是說，若是曆史軌迹到這個時候還沒有變化，明軍與後金鞑子的第一次交鋒将在六月中旬展開。

時間依舊有些緊急，在這個過程之中，朱慈烺的記憶出現了一些偏差。

京城送來的情報顯示，多爾衮率領七萬八旗軍軍士入關，其中滿八旗三萬人，漢八旗四萬人，後金鞑子占領京城之後，還會有一些八旗軍軍士陸續入關，這樣說明，多爾衮橫下一條心，已經決定要入主中原了。

雖然多爾衮派遣主力前去追擊李自成麾下的大順軍，派遣力量不是很強的滿八旗和漢八旗進攻山東，不過有一點引發了朱慈烺的警惕，那就是多爾衮手中有足夠多的軍隊，若是山東之戰失敗，不排除多爾衮将主力再次派遣到山東作戰。

首戰必須獲取勝利，首戰也一定能夠獲得勝利，崇祯年間以來，後金鞑子每一次入關作戰都取得了重大勝利，打的明軍毫無還手之力，所以他們對陣明軍的時候，輕敵之情緒不可避免，這是朱慈烺的機會，也是明軍的機會。

首戰之後，隻要做好了一切的部署，就能夠抵禦後金鞑子主力的進攻。

何況多爾衮尚不敢孤注一擲，要知道陝西還盤踞有大順軍，四川還有張獻忠。

山東之戰，朱慈烺必須要靠前指揮，這是一次不能夠有絲毫失誤的戰役。

如此情況之下，内閣就顯得更加重要了，有了高效的内閣，朱慈烺就能夠放心的離開南京前往山東，去指揮作戰。

方方面面的原因堆積起來，讓朱慈烺下定了決心，以最快的速度确定了内閣人員。

唐王朱聿鍵出任内閣首輔，負責内閣所有的事宜，禮部尚書李邦華出任内閣次輔，吏部尚書高宏圖、戶部尚書邱祖德、兵部尚書史可法出任内閣大臣。

内閣一共是五個人，利于表決，人數也不多，利于集中權力，更加高效的做事情。

朱慈烺原來打算讓左都禦史路振飛和右都禦史張慎言都進入内閣，仔細思索之後放棄了，督查院應該是相對獨立的部門，主要是懲戒官吏、整肅官場作風之部門，歸于他這個皇帝直接統領，不應該摻雜到過多的政事裏面去。

刑部尚書與工部尚書沒有進入内閣，這是慣例，從部門的重要性方面來說，目前的情況下面，刑部和工部是比不上吏部、禮部、戶部和兵部的。

權力需要制衡，無限制的權力必定導緻無限制的腐敗，包括内閣都是如此。

所以朱慈烺專門賦予了右都禦史張慎言權力，張慎言代表督查院，參與内閣的議事，主要是予以監督，不對内閣商議的政事發表任何的意見建議，爾後直接給他這個皇帝彙報，所有彙報的内容還要存檔備查。

非常時期，朱慈烺作爲皇帝，對于内閣的意見建議有着直接的否決權，皇帝的聖旨，朝廷與地方必須無條件的執行。

這方面，朱慈烺考慮的頗爲深遠，他賦予了自己最大的權力，因爲他有着足夠的自信，能夠掌控一切，能夠率領大明王朝走向輝煌，可今後的皇帝是不是能夠做到，那就說不定了，而且随着時間的推移，封建的帝王制度必定分崩瓦解，被徹底掃除，所以他不允許皇帝的權力太大，除非是王朝面臨非常時期。

制度必須要合理，才能夠順利的執行下去，否則就是一紙空文，而且以制度管人、以制度管事的理念，必須要深入人心，至少讓朝廷和地方的官吏認同這一觀點。

确定内閣人選的同時，朱慈烺決定了另外的一件事情，那就是徹底廢除分封制，這個從大明王朝成立開始就推行的制度，早就不合時宜，分封制養出來了一大群如同蠢豬一般的皇室宗親，且讓朝廷和地方官吏來監督這些皇室宗親，從一定程度上面來說，也是皇帝在不停的打着自家的臉。

廢除分封制，意味着大明的這些王爺再無封地。

當然，廢除分封制還有一個過程，對于目前尚存的這些王爺來說，朝廷還是要養活他們，也要給他們的家人一條活路，那些個所謂的世子，是朝廷敕封的，還是可以繼承王爺之爵位，但這些世子也就是分封制制度之下的最後一批王爺了。

朱慈烺還明确了一點，若是這些世子有人通過科舉考試入朝爲官了，其世子的身份自行解除。

朱慈烺給了諸多王爺幾十年的時間，讓他們想辦法教育家人，讓家人開始自食其力，總之一點，這些個王爺這輩子高枕無憂了，他們的世子就要奮發圖強了，否則兩代之後，某些王爺的家人很有可能淪落的衣不蔽體食不果腹了。

崇祯十七年，四月二十八日，早朝。

秉筆太監曹化淳大聲宣讀聖旨，偌大的午門，站立了密密麻麻的官員，竟然沒有一絲的聲音。。。