“你們想得美！”正當幾個人正快活的議論着，一個衣服樣式和質地很好，但是卻打了好幾個補丁的人踱了過來，有一個幾乎占去了他寬寬長袖的三分之一，“世上哪有這麽便宜的事情！”
這位渾身打補丁的“士紳”，大家都叫他那先生。那先生祖上原來是戶頗有财産的大戶，到了他這代因爲和人在稅賦上起了争執，被有錢有勢的人家陷害了官司便敗落下來，成了個一文不名的“衣冠中人”――早年家裏有錢的時候也弄過一個“監生”的功名，後來雖然因爲官司的關系被革掉了，大家知道他是被冤枉的，所以還是稱他一句“先生”。
那先生爲人不錯，又好打不平，在本地有點小小的聲望，大家聽他說話，紛紛請他來談論幾句這“大宋的夏稅”。
“自古以來哪有不交皇糧的？”那大先生把布告也看了七八遍，攤丁入畝這事他是明白的，類似當年張老相公搞得一條鞭，不過一條鞭隻是把雜稅整合起來，還不是按土地數量交稅的概念。那大先生窮雖窮，讀過得雜書着實不少，很快就想明白這攤丁入畝的最大好處就是能把人口弄得清清楚楚了――既然丁銀是攤入田畝的數量，那麽每戶人家也就沒必要隐瞞自己的真實人口數了。
大明的總戶籍人數，從永樂之後就不斷的在減少――這是件非常反常的事，因爲自永樂之後，大明大緻上算是“穩定”的，要按低标準算堪稱“太平盛世”。結果這太平盛世人口不增加卻在大量的減少,顯然是出現了大量的逃亡戶和黑戶。
瓊州府沒有戶籍的“黑戶”和從大陸上逃來得逃亡戶也有許多。澳洲人來這一手，目的大約是要進一步的弄清瓊州府有多少人口。
再聯系到臨高大規模的“清查人口”，那先生頓時覺得已經明了了澳洲人的心機。
“這壓根就不是什麽大宋的夏稅，”那先生酸儒氣十足，一開口就是賣弄。先把各種曆史典籍裏關于宋代的稅賦制度扯了一番，以論證“大宋沒有攤丁入畝”這回事。看到周圍的一幹泥腿子都面露不耐煩的神情，不由得暗自慨歎：“對牛彈琴！”
于是便把話又給拉了回來：“……總之，這不是大宋的制度，乃是髡……澳洲人自己搞出來得新花樣！”
有個青年問道：“那先生，他是大宋的花樣還是澳洲的花樣我們鄉下人弄不明白，就說這夏稅的繳法是不是按照布告上說得那樣，田多得多交，田少得少見，少于二十畝的不交？”
“布告上的确是這麽說得。”那先生搖着一把破扇子，“不過自從有朝廷那天開始，百姓們納糧當差都是天經地義的事情，那能說沒就沒的？說地少的可以少繳不繳的，我看就是說說而已。”他原本對官府就很不滿，連帶着對所有的官府都不滿，在他看來，不管是大明大宋還是什麽勞什子的澳洲，全都是一丘之貉。不盤剝小百姓，怎麽能讓當官的一個個錦衣玉食，夫貴妻榮？
有個老頭子開口了：“那先生！我聽說澳洲人說話一貫是言而有信，隻要是說出來的都認賬……”
那先生“哼”了一聲，“自古以來，當官的說話就沒有靠得住的。就說從前的王太尊，在府學臨泮的時候‘天理人心’說得天花亂墜，輪到他自己了，倒滅不了人欲了，一口氣搞了許多錢不說，還變着法子弄女人。皇上說的話，他們都可以陽奉陰違……”
老頭子害怕的四處看來看，趕緊叫道：“那先生！那先生！”
“不要緊！”那先生滿面不在乎：“澳洲人這會沒工夫來收拾我這窮酸！他們要從大戶口袋裏掏銀子才是真得――小百姓都遭了災，哪裏來得錢糧？”
那先生的見識，本地的大戶們也有相似的覺悟。攤丁入畝、累進制，怎麽看都是澳洲人準備“吃大戶”。各家的大戶們都緊張起來，經過一番串聯之後，劉翔原本預料中的強烈反彈沒有出現。倒是來了一群特意穿得破破爛爛的大戶集體到縣辦來“上訪”，一個個哭哭啼啼的訴說自己今年損失了多少莊稼，實在繳不出夏稅雲雲。劉翔笑容可掬的打哈哈，東拉西扯，就是要緊了牙關不松口。
衆人失望之餘去求教海述祖，海述祖自己壓力不大――他把土地都給天地會“全包”了，連稅賦都歸天地會負責料理，不怎麽關心交稅的事。但是迫于大家的希望，隻好又出馬了一趟。
“老海！”劉翔親熱的說道，“你的來意，我知道！”接着他又說道：“你把椅子坐結實一點，别這麽拘束！”
“禮數所在，不敢放肆。”海述祖稍稍挪動了下身子，表示自己尊重上官的命令，依然是很嚴謹的坐着。實話說他不大喜歡“首長們”的“老Ｘ”“小Ｘ”的稱呼，雖然他知道這是表示關系親熱的一種稱呼，但是放在自己身上很不習慣。
“你來，無非是那夥财主又要你上我這裏來哭窮，要減稅吧？”
“首長說得是。”海述祖點點頭，“學生也是受人之托。”他覺得這樣回答有些不妥當，趕緊又補充道：“各家大戶雖然家中田地不少，但亦非個個家中饒有資财，又遭了風災水災，日子并不好過，請首長留意。”
劉翔點頭：“當然，不過，家中‘饒有資财’的怕是大部分吧。再者，日子雖然不好過，總也還沒到吃不飽飯，要賣兒賣女賣老婆的地步。”他站起身來踱了幾步，“老百姓才是過不下去了……”
海述祖說：“是。首長所言不虛。然而自古至今，業主和讀書人是朝廷的根基，請首長稍存體面。”他停下來想了想，“還請首長三思。”海述祖遲疑了下，又說道：“如今首長們大局初定，還是要以‘穩’爲上策，缙紳士子的向背不可不放在心上……”
劉翔心想這夥大戶的優越感還真強。要不是瓊山這地方又窮又不是文學昌盛之地，恐怕反彈起來會十分的猛烈。但是後面的一句話顯然是海述祖已經把自己當做“新朝”的一員才會如此的坦白。
劉翔聽他說完，才說道：“老海啊，你既然這麽信任我們，我也說得很明白些。我們現在需要的就是糧食――這糧食，老百姓原本就沒多少，現在又遭了災，肯定是拿不出來的，你說是不是？要找糧食，隻有大戶們才有。”
海述祖點頭。
“我要是想簡單些，不費力氣的做。把大戶們都請來，然後每家大戶拿個幾百幾千石出來，誰不肯拿出來就拉出去砍頭，你說能不能拿到糧食？”
海述祖苦笑道：“此乃盜賊行徑，非君子所爲。首長們都是胸懷大志的……”
劉翔說：“就算你說得對，這做法太土匪了。我這裏還有不是土匪的東西。”他指了指桌子上的一堆賬冊。“這是曆年來瓊山縣的欠稅名單和數額。”他笑了笑，“我沒想到欠稅賦最多的，不是小老百姓，反倒是些朝廷的根基。”
海述祖臉上一紅，一時不知說什麽好。
“我就拿這個賬冊說話，要這夥欠稅賦的大戶們把欠得稅賦還有這些年的利息都繳清――就是大明的皇帝也不能說我做得不對吧？你說他們該不該繳？”
“該繳。”海述祖沒料到劉首長還有這一手。缙紳大戶們欠繳稅賦在大明各地都是蔚然成風，不足爲奇。江南地區甚至有欠繳了幾十年的業主。朝廷從來就不指望能夠把這些欠稅都收齊全了。
海述祖回去的時候什麽也沒得到，劉翔在夏稅上絲毫不肯讓步――盡管大戶們私下裏把他罵得狗血淋頭，但是刀把子到底硬過嘴皮子，何況治安戰和清丈田畝的時候已經給了他們足夠多得經驗教訓――知道最好不要試圖和澳洲人作對。。
随着陳策培訓的稅務培訓人員的到位，第一批納稅通知單開始由專人派發了。
通知單分爲兩種，第一種是布告，按照“都”爲單位，在本都的市集和村落裏廣泛張貼。以戶主爲單位，每戶實有田地多少，折合“标準畝”多少，屬于哪個檔次，應繳多少，減免多少，減免條件爲何，都一一開列的布告上――此所謂“公示”。凡有異議的，可以到稅務局去申訴。
第二種被稱爲“形勢戶”通知單。是由專人送上門的。對象是占有土地超過五百畝的大戶。由于是有錢人，大稅戶，所以享受有專門的通知單。内容項目和布告是一樣的。不過每份形勢戶的通知單都必須有接收人蓋章畫押的回執。
劉翔規定：超過45天以上還是因爲無人簽收而不能送達的，視爲該戶非“形勢戶”，登記土地全部沒收。在這一強勢規定之下，形勢戶通知單送達率沒過半個月就百分之百了。
形勢戶是宋代稅賦制度中的一個術語。
(本章完)